陈水扁的“两岸问题第一高参”陈明通有望重返政坛，以填补吴钊燮调任台湾“驻美代表”后遗留的“陆委会”主委空缺

　　“绿色学者”陈明通又一次引发岛内政情波澜。他7年前出任“陆委会”副主委，在两岸问题上一言九鼎，4年期满后重返教职，但作为陈水扁重要智囊的角色不改；日前他又抛出所谓“第二共和宪法”草案，处心积虑为陈水扁“宪改”、“法理独立”之路提供“较务实的选择”。

　　与绿营高层过从甚密

　　3月18日，陈明通以台湾大学“国家发展研究所”所长的学者身份，公开发布他所领衔的所谓“第二共和宪法”草案。

　　陈明通是岛内重量级政治学专家，长期担任台湾大学教授，对地方选举、派系政治有深入研究，所著《派系政治与台湾政治变迁》等在两岸学界引用率都颇高。

　　作为绿色学者，陈明通很早就加入了民进党，并与民进党高层过从甚密。陈水扁2000年首次参选台湾地区领导人时的“《中国政策白皮书》”，就是由他主笔编撰。外界认为，陈明通实质上是陈水扁大陆政策的第一制订者。

　　据报道，陈明通常下乡与地方大老沟通，因此性格颇为草莽，敢大口喝酒、大嚼槟榔，和民进党的风格极为契合，所以官运亨通。2000年，陈水扁将其从幕后智囊擢升至“陆委会”副主委。此后，陈明通更直接参与台湾当局大陆政策与业务的制定与执行，直至4年后因借调期满而返回台大教书。

　　一颗不定时炸弹

　　陈明通以学者性格，在担任“陆委会”副主委期间，经常向媒体放炮，发表个人看法。这让当时的“陆委会”一把手蔡英文颇为不满，甚至两次对陈明通下达封口令，要他别乱说话。

　　至于当时与陈明通共事的“陆委会”高层官员也私下透露，陈明通的言行不够谨慎，大家都认为他是一颗不定时炸弹。尤其陈明通经常在“陆委会”内部暗示，他早晚会出任“陆委会”主委，希望同僚的眼睛放亮点，知道谁才是未来的老板，“不要选错边。”

　　接任“陆委会”主委？

　　卸任三年来，陈明通仍被公认为陈水扁的两岸问题高参，并在两岸、美日等地频频公开出席两岸问题的有关学术研讨。2006年2月，他甚至还被爆料为陈水扁的两岸“密使”。

　　对此，陈明通曾在接受采访时证实，他在卸任政务官后，确实曾在2005年两度前往大陆访问，并与大陆涉台智库如中国社科院台湾研究所进行沟通对话，但都是“单纯的学术交流”，他在行前也都依规定向“陆委会”主委吴钊燮报备。

　　如今，政坛之门再度向亦官亦学的陈明通敞开。吴钊燮调任台湾驻美代表后，遗留的“陆委会”主委空缺由谁填补？台媒盛传，最有可能的就是陈明通。

　　据分析，陈明通有两个竞争对手，一是现任“陆委会”副主委游盈隆，但其参选不分区“立委”决心很大，二为“国安会副秘书长”陈忠信，但他与其他部门互动有限。相形之下，陈明通应当是恰当人选，何况他本来就有“陆委会”资历，精通民进党的大陆政策及业务。而日前抛出的所谓“第二共和宪法”草案，无疑又将为其重返政坛加分。只是当问及个人意愿的时候，他尚在沉默中。