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文件“瘦身”是节约行政成本

www.zjol.com.cn  2007年03月30日 11:31:02  浙江在线新闻网站

  针对文件长、简报多的现象,近日山东省委要求进一步精简文件简报,各类文件一般不超过5000字,简报一般不超过1500字。

  文件长、简报多,相信不只是个别干部的苦恼。但问题是,苦恼中的干部为什么不少人还在继续制造苦恼呢?文件、简报当然必不可少,但空话套话过多,甚至已成个别地方和部门的“公害”。这有点像小时候写作文,越是没多少内容,反倒容易写长。为啥?心虚呗。同理,个别部门有时候越是没多大事儿,越要把简单的问题复杂化,也多少有些心虚使然。

  啰嗦文件还有一个衍生效应:贯彻还得靠文件,成了“从文件中来,到文件中去”。从这点来说,文件、简报“瘦身”,其意义绝不仅限于节约一些行政成本。文件、简报过多过滥,甚至以文件多少作为衡量地方和部门工作成绩的依据,很容易滋生形式主义和官僚主义。

  文件过多过滥,会令执行者无所适从,自己还容易“越位”。去年被媒体曝光的湖北汉川市的“喝酒文件”,竟然规定干部喝什么酒,让人怀疑发这个文件的人是不是“喝高”了?红头文件干扰了正常经济秩序的事,想来不止此一例。

  改进文风,文件、报告让干部群众“愿意听,听得懂,能管用”,其实是对人民负责的表现。在这方面,中央已经作出了表率。统揽全局的政府工作报告能做到,地方和部门的文件、简报还好意思长篇累牍、空话连篇吗?


来源: 南国早报 作者: 丁永勋 编辑: 黄乐曼
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