美国国会的美中经济及安全审查委员会连日来举行了多场听证会,在近日下午一场专谈台海军力对比时,3位作证的美国著名军事专家——美国防大学柯尔教授、前美国驻北京海军武官麦维顿少将、国防部情报局高级分析员柯萨德一致认为,解放军目前已掌握“反台独”绝对优势,台军目前无论武器、人员等都远不如解放军。
批台“国防部长”
听证会上,美国防大学柯尔教授批评台湾“国防部长”李杰对台海情势的估计过于乐观。李杰早前鼓吹台湾军力能抵挡攻击两星期,美国只须一星期即可驰援,言下之意,台湾的安全应可无虑,还说购买布什批准售予台湾的大宗武器,可“确保台海30年”。柯尔认为李杰“太过乐观了”,因为美国驰援的时间可能不止一星期,而且解放军军力在未来30年也非静止不动。
柯尔认为台湾的军事安全基于“军事能力”和“政治意志”。可是自1996台海危机后,大陆“反台独”军力一直上扬,而台军则有直线下降之势。至于“政治意志”,一些民调结果显示台湾抵抗意志相当低,有些台湾军方人士甚至说,一旦台海发生战事,士兵宁愿投降,也不会为“台独”牺牲。
美军力分散涉台非易
3位专家都同意,对任何一位美国总统而言,介入台海都会引发一些难题。首先“与台湾关系法”并未明订美国可以干预来阻止“台湾非和平的统一”。其次,自“9·11”事件后,美国进行全球反恐战争,军力大大分散,一时要调动大军驰赴台海,恐非易事。美国在日本、韩国、关岛的空军虽能立即出动,但须获得日、韩的同意,而日、韩和中国有建交,必有其本身的考虑。最后,即使美国能介入,其目的并非帮台湾“独立”。
柯尔透露,从1999到2007年,他曾访问台湾的军官们,他们对台军的领导阶层以及文人政府有不少坦率的批评,以下是他们的看法:
1、台军文人化有待完成;2、台军联合作战能力的发展,仍属初阶;3、训练及战备预算大大降低;4、武器已落后,尤以陆军的情况最严重;5、对志愿兵的战斗意愿大大怀疑;6、部分军官和文官的态度是:“防卫台湾是美国的责任”。
另外,一位美国退休高级将军迈尔斯认为,目前台海军力现状显然对大陆“反台独”有利。迈尔斯将军在2004年担任美国参谋长联席会议主席时访问过中国,而他的继任人佩斯将军也刚刚结束对中国的访问。
对于近年来美中两国军事关系的进展,迈尔斯说:“我觉得有显著进展。”
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