国家环保总局副局长潘岳今日向媒体通报说,吕梁市、六盘水市和华电集团环境违法项目经过近3个月的整改,已达到有关要求。环保总局决定从即日起解除限批。至此,环保总局对4个区域和4个集团的限批禁令全部解除。
潘岳说,2007年1月10日,环保总局对山西吕梁市采取区域限批后,吕梁市委、市政府制定了《吕梁市环境保护攻坚年实施方案》,对焦化等重污染行业进行全面排查和整治,先后淘汰、关停175家重污染企业,其中焦化企业88家,机焦总产能达843万吨/年,每年因此减排3万吨二氧化硫。吕梁焦化厂一期工程已停止试生产,焦化废水处理站、地面除尘站和焦炉煤气净化系统已全部建成,5个焦化厂项目的关停拆除工作基本完成,居民和学校搬迁工作正在有序进行。
2005年7月,贵州发耳电厂4×600兆瓦新建工程、贵州野马寨电厂3×200兆瓦技改工程违规项目被国家发改委、环保总局等四部委联合叫停后,建设单位置国家法律和政令于不顾,继续违法建设。2007年1月10日,环保总局对其再次叫停、对项目所在地六盘水市实施了“区域限批”处罚。六盘水市政府能够严肃对待存在的问题,采取措施进行整改。截至目前,共关停131家改良焦企业,淘汰产能494.5万吨/年;取缔土法炼锌炉432节,每年减排二氧化硫7000余吨。
潘岳介绍说,华电集团攀枝花发电公司煤矸石发电技术改造工程3台50MW机组,目前已全部关停;青海华电大通发电有限公司2×300MW机组工程等3个被通报的违法项目均按时完成了整改。同时全面开展环保“三同时”制度执行情况自纠自查、清理整顿工作,对四川华电宜宾发电有限责任公司和湖北西塞山发电有限公司9台共计318MW小机组予以关停,每年因此可减排二氧化硫近2万吨。
潘岳说,今年1月10日,环保总局通报查处82个环评和“三同时”违规项目并首次启动“区域限批”政策以来,环保总局认真督促“限批”的四市、四电力集团进行整改,各级环保部门对20多个省的82家企业进行了上百次现场检查,确保整改工作的落实。通过此次对一批违法项目的淘汰和整改,预计每年可削减二氧化硫排放超过19万吨。
潘岳指出,“区域限批”是以解决区域严重环境问题为切入点,从根本上推进地区产业结构升级和布局优化,走出低水平发展道路,实现经济发展与环境保护的协调统一。作为河北省钢铁大市唐山和山西省焦化行业排名第一的吕梁市,都在“区域限批”的推动下,朝着区域经济健康发展的方向上迈出了一大步。同时,对四市四企的限批政策也对国内其他工业城市敲响了警钟。山西省临汾市在环保总局对吕梁市采取区域限批后,自动加压,主动出击,采取多项措施治理整顿焦化、冶炼等重污染行业,收到了明显效果。
潘岳强调,历时3个月的“区域限批”所取得的成效,比以往任何一次环评执法都更加明显,既解决了一些遗留的严重环境违法问题,也扭转了一些地方政府先污染后治理、先积累后发展的思路,使他们逐渐甩掉对高耗能产业规模数量的依赖,加速跨入发展新型产业的行列。环保总局将继续关注这些地区和行业在经济发展转型期的环境问题,把“区域限批”纳入今后的日常环境监管中,使运动式的“风暴”变成常规化的制度,使一时的“关停”变成促进产业升级换代的平台,使其在调整产业结构、转变经济增长方式、实现减排目标和打击环境违法行为方面发挥更大的作用。
国家环保总局实行"区域限批"环保"黑名单"追踪
“我们将从明天起停止发耳电厂建设。”1月15日晚,贵州省六盘水市发耳电厂主要投资方金元集团的一位高管在电话中告诉记者。
1月16日,金元集团副董事长匡忠雄向记者证实,处于建设中的发耳电厂已停止施工,已建成的野马寨电厂3号机组已经停止发电。
潘岳:区域限批将可能制度化
国家环保总局副局长潘岳(3月)3日在接受新华社记者采访时表示,国家环保总局正计划将区域限批变成完全的制度化。
潘岳:可能扩大"区域限批""行业限批"范围与层级
国家环保总局副局长潘岳今天(1月31日)在京表示,今后有可能扩大“区域限批”与“行业限批”的范围与层级。所谓“限批”为国家环保总局实行的一项“新政”:对所有超过环境容量总量控制指标的地区,将会暂停审批该地区或行业的新增污染物排放总量的建设项目。
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