9日上午，媒体报道“海口警方在全国率先收编民间反扒组织”，海口市反扒志愿者大队将于本月揭牌正式成立，收编反扒志愿者。反扒志愿者将有哪些权利和义务？怎么工作？如何规范他们的反扒行为？怎么保护他们的安全？……带着这些疑问，本网连线了海口市交巡警支队主管此项工作的副支队长陈鲁南和交巡警支队特勤大队教导员黄合兴。他们介绍说，将出台一个《海口市义务反扒志愿者大队章程》和志愿者《手册》，规范志愿反扒行为，并为志愿者提供保障。

　　报名志愿者最小9岁

　　海口市交巡警支队副支队长陈鲁南介绍说，反扒志愿者大队的作用有三个：宏扬社会正气；震慑犯罪，给犯罪分子制造无形压力；打击犯罪。

　　陈鲁南介绍说，成立反扒志愿者大队的消息公开后，志愿者报名的热情比较高，目前正式填表报名的志愿者已经超过150人。最小的报名志愿者只有9岁，是个小女孩，在爸爸妈妈的带领下来报名。最大年龄的报名志愿者58岁，已经退休。

　　“我们将审核报名志愿者的情况，然后根据志愿者的特点分配不同的工作。”陈鲁南介绍说，从安全的角度出发，在校的大中小学生不会吸纳进志愿者大队。但这些学生可以参与志愿者大队的活动，例如体能训练等，这有助于树立孩子们的正义感和荣辱心。而一些年纪稍大的报名志愿者，会被吸纳为积极分子，不参加抓捕活动，可以探消息，提供线索，收集一些可以作为证据的影象资料。

　　据介绍，这些志愿者除了要满足三个基本条件：固定住所、固定单位、固定收入之外，还要获得家人支持，通过政审，没有犯罪记录，过往在单位单位表现良好。获得审核通过、经过培训的志愿者将获得证书。海口市义务反扒志愿者大队计划吸纳100个志愿者，预计本周内能够成立。

　　目前吸纳进志愿者大队的成员有政协委员、公务员、海关工作人员、军人、教师、服务员、经理、个体老板、散打教练等，志愿者大队的副大队长是一位四十多岁的女士，过往曾多次协助警察打击盗窃行为。此外，还有十多位女士报名参加反扒志愿者大队。

　　志愿者反扒有规范没工资

　　海口市交巡警支队特勤大队教导员黄合兴介绍说，即将出台的《海口市义务反扒志愿者大队章程》规定志愿者反扒是公益行为，不发给任何报酬。考虑到志愿反扒有风险，将免费为每一位志愿者提供5万元的意外人身险和5000元意外医疗保险。值勤时间内受伤，或者值勤时间外受打击报复都在保险范围内。

　　“按照《章程》规定，志愿者的业务范围包括打击两抢犯罪行为和向群众宣传教育反扒知识。”黄合兴介绍说，“工作纪律”严格要求志愿者“严禁收受嫌疑人和家属的财物、礼品；严禁打骂、体罚嫌疑人；严禁使用警械；不得擅自行动，不能体现个人英雄主义。”

　　黄合兴介绍说，严禁志愿者使用的警械包括枪支、警棍、手铐等，但志愿者可以使用铁棍、三节棍等防身，也可以使用塑料绳捆绑嫌疑人。

　　“抓捕盗窃嫌疑人时，允许志愿者因工作中的正当防卫而与嫌疑人产生暴力冲突，造成嫌疑人伤害，警方将负责治疗；但抓捕成功后，不允许志愿者再对嫌疑人实施攻击，否则产生不良后果，将追究志愿者的责任。”陈鲁南介绍说，在培训志愿者时已经明确交代，以防止出现日前媒体报道的志愿者无故打伤盗窃嫌疑人的现象。

　　对于“不得擅自行动”，黄合兴解释说，严禁志愿者一人行动，值勤时3-5名志愿者一组在民警的带领下行动；平时志愿者充当信息员，发现两抢行为拨110报警，或者组织群众一起打击嫌疑人，不允许单独行动。

　　据黄合兴介绍，志愿者《手册》对志愿者也有工作量的要求，每年值勤不能少于150小时，即每个月不能少于12小时。