提升公共服务水平，关键在于各级政府部门要明确发展思路，既要重视公共服务设施的投入，更要重视现有资源的效能开发，减少重复建设和资源浪费，让有限的公共资金投入发挥最大的社会效益

　　 4月10日的《人民日报》以“十年三个汽车站重复建设为哪般”为题，报道了辽宁省葫芦岛市在1996至2006年的10年间，耗资1.4亿元，先后建了3个长途汽车站。现在，这3个汽车站中，一个“高楼从来没有使用过，千万元设施一直闲置”，一个“综合楼不到一年就关闭，报建手续至今未办全”，一个“远离两个火车站，给旅客换乘带来不便”。

　　 客运站的建设大多要动用巨额公共财政资金,而公共财政资金利用率不高，直接影响政府向公众提供的公共服务质量，且造成极大浪费。日前，由国务院发展研究中心、中国社会科学院有关专家完成的《中国公共服务发展报告2006》显示，我国当前政府公共服务“总体水平偏低、发展不平衡、效率低、水平趋同”，基本公共服务综合绩效整体处于偏低水平，一般公共服务也只有上海和北京达到优秀，其他各地区各类公共服务绩效等级都处于良好以下。

　　 市政交通、公共医疗、基础教育及文化娱乐等公共服务设施的优劣和服务水平的高低，与民生问题密切相关。向公众提供优质的公共服务，是保障社会公平、促进和谐发展的重要内涵。

　　 一些地方公共服务水平偏低，有的缘于公共服务的投入不足，有的缘于政府投资方向的偏差。如一些经济相对落后的地区，没有将有限的公共财政资金投入到关乎百姓日常生活的市政设施、旧房改造、社会保障等领域，而是大笔大笔地投入到“形象工程”、“面子工程”或一些重复建设上，使民生问题改善缓慢。更为普遍的是，一些地方现有公共服务设施不能物尽其用，利用率低，资源浪费严重。比如医疗卫生资源向大城市、大医院集中，小城市、小医院及社区医院投入不足，以致百姓看病难、看病贵的问题长期得不到解决。比如学校教育资源投入失衡，一些地方热衷于集中财力建名校，以致强校愈强、弱校愈弱，中小学择校现象愈演愈烈。比如一些科普、文化场馆建成后长期闲置，门可罗雀，等等。

　　 提升公共服务水平，当然需要增加公共服务投入，但这是一个长期和渐进的过程，需要立足长远，综合规划，既要保障公共投入与经济发展的平衡，更要重视现有公共服务设施的充分利用。比如公共文化设施的利用问题，一些地方图书馆的图书长期闲置，而百姓又感叹买书贵。对此，天津市图书馆通过流动服务等方式，使图书馆成为市民的“书房”，而政府并没有增加多少支出。比如，针对大医院床位严重不足而社区医院床位闲置现象，有些地方引导不同医院间的资源共享，相对缓解了患者住院难。

　　 提升公共服务水平，关键在于各级政府部门要明确发展思路，既要重视公共服务设施的投入，更要重视现有资源的效能开发，减少重复建设和资源浪费，让有限的公共资金投入发挥最大的社会效益。