台海网4月16日讯 前国民党主席马英九的首长特别费案，台北地方法院明天第二次开庭，其中马英九以领据支领汇入账户的特别费，究竟是公款还是私款？尚未作出统一见解。不过台“审计部”最近在一场有关特别费及机要费制度检讨与改进的公听会，所提出书面资料中，指出以领据列报之特别费数额，出具领据领取后，即完成经费结报手续。

　　 “审计部”更指出，以领据支领半数特别费部分，主管机关并未订定应办理记帐结算、剩余缴回等规定。

　　 据台湾《中国时报》报道，不过对于以领据领取的特别费，是否具有实质补贴的功能？“审计部”不予认定，表示因为特别费相关规定是由“行政院”规范，应由主管机关负责说明，但“审计部”指出，并没有机关首长于年度结束时，缴回以领据支领特别费余款的相关资料。

　　 换言之，“审计部”“以领具领据领取后，即完成经费结报手续”的说词，系指因为该笔特别费既已凭领据核销，每笔支出即无须再具有支付凭证，否则会形成凭证重复，双重核销。

　　 而领据支领半数特别费部分，因主管机关未订定应办理记帐结算、剩余缴回等规定，是否尚有剩余，根本无法得知，依“审计部”的说词，亦无余款缴回的问题。

　　 有人认为，假如这笔钱仍属公款，则对提现应有限额，并规定在公库专储，专款专用，若有余款须缴回之意，相关法规至少应载明于会计年度终了，或首长离职时，应自动报缴剩余款项。（千寻虹）