报纸上、电视里的新农村建设给人“热火朝天”的感觉，但我去年走了一些地方，也见了不少乡镇干部朋友，得到的见闻有所不同：除县以上领导干部的挂钩村上有些动静外，其他村子不仅没有任何动静，相反，还比过去更冷清了，这是由于财政资金集中到领导的点上“整村推进”去了。对一些基层干部群众而言，眼下的新农村建设，就是等着中央给钱，财政不给钱，就一筹莫展。这是患上了财政依赖症。

　　 我给大家讲几个故事，以示证明：

　　 故事一：河北某县某乡某村，不到800村民，人均收入近4000元，省部级新农村建设样板村。政府给了一百多万修了学校、马路、水利等，去年该村被选定为新农村建设的示范点，这次上面准备用380多万元将这个村子建设成全市新农村建设的样板。380万元怎么花？学校已经花过90万了，这次预算再花40万配套，还准备上农产品加工厂项目……一家一户安一个太阳能热水器等等。笔者提出质疑，人均收入4000元，怎么热水器也要上面掏钱？村长和村民说：这不是要我们村做新农村建设的样板嘛，不拿钱咱弄呀！

　　 故事二：中部某县某乡某村，2500人，人均收入3800元。乡镇办的新农村建设样板村，上面来了10万元，问村长怎么花这10万元钱，村长说全部栽风景树，做好绿化美化工作。笔者问，村民饮臭水，为什么不用这钱搞水改。村长说，这笔钱是从林业口下来的，所以只能栽树，因为要“村容整洁”，所以栽风景树。至于水改的事情，等下年上面来了专项资金再说。可是，这个村每年都有好几个青壮年人得肝病而死。

　　 故事三：西南某市某区某村，500多人，人均收入不到800元，人均耕地3亩以上，曾经有领导视察过。当时领导问村民：你们早上吃什么？回答：土豆。你们中午吃什么？回答：土豆。你们晚上吃什么？回答：土豆。领导当众流泪了。后来，就有了20米宽50米长的水泥路。去年笔者去扶贫，走出水泥路80米，是另一个自然村，土坯草房，人畜同居，房子又破又矮，衣难遮体。市领导说，这样的村搞新农村建设，关键就是要利用人均土地资源丰富的优势，搞现代农业，商品农业，但指望上面来钱。

　　 现在和80年代大不一样了，80年代是不要上面给一分钱，乡村企业和个体私营经济雨后春笋，农村基础建设搞得红红火火，还给上面递增包干上缴各种税费。20年前的中国农民，主导了中国改革和经济发展，多么有创造性啊！20年过去了，农村发展经济指望引进外资，基础建设指望中央财政，最有活力的基层干部和农民变成了两眼向上的一群人，这是值得人们深思啊！（□李昌平）

如此建设"新农村":墙内墙外两样景苦了农民

　　 这是永靖县陈井镇仁和村九社的“遮羞墙”（4月11日摄）。甘肃永靖县是国家扶贫重点县，全县贫困面10％，个别乡镇的贫困面更是达到70％以上。记者近日在永靖县采访时发现，这个县部分公路两边，砌了9处、总长度2公里多的高墙，用来挡住农民破旧的房屋和院落，村庄看上去鲜亮整洁。而当地一些村民向记者反映，在这些墙体的后面，还有部分农户家里缺粮断水，生活极其贫困。新华社记者聂建江摄

　　 甘肃永靖县是国家重点扶持的贫困县，全县贫困面１０％，个别乡镇的贫困面更是达到７０％以上。这个县部分公路两边，最近新竖起９处鲜亮整洁的高墙，令初来乍到者很感惊奇。

　　 此墙作何用途？当地政府称，这是绿化美化农村环境的“文化墙”，而当地农民则毫不客气地称之为“遮羞墙”！

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深刻认识社会主义新农村建设的长期性

　　 建设社会主义新农村为我国农村现代化、农业的发展勾画出美好远景，是构建社会主义和谐社会的一项重要举措，也是我国改革开放以来农村第二次伟大变革，中国农业的第二次飞跃。

　　 新农村建设长期性的根由

　　 建设社会主义新农村的长期性来源于其任务的艰巨性，任务的艰巨性又来源于我国农村的现状和我国国情的现实性，具体说有以下几方面原因：

　　 ——建设社会主义新农村长期性是我国国情决定的。当前，我国尚处在社会主义初级阶段，人口多，底子薄，地区发展不平衡，城乡二元结构等因素导致我国农村社会发展水平不高。要实现社会主义新农村的宏伟蓝图，不能脱离中国农村这个现实，不能离开中国国情。农村的发展需要工业、文化教育、科技卫生等各行各业的大力支援和协助，具有联动效应。近几年东西部差距和城乡差距有加大的趋势，城乡人均可支配收入由1：2.5扩大到1：3.22；基尼系数已超过0.4的警戒线，已达到0.46。我们要扭转这种趋势也需要较长的时间。

勿让新农村建设巨资打水漂

　　 党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村，仅去年一年中央财政用于"三农"的支出就高达3397亿元，比上年增加了442亿元，这是我国历史上前所未有的。但是，支农资金的较大幅度增加，并不意味着农民收入的真正增加。如何把新农村建设专项资金管好、用好，是社会主义新农村建设中值得关注的一个重要课题。调查中我们发现，一些地方支农资金效益不高，主要表现在以下四个方面：

　　 一，农业资金重审批轻监督，损耗浪费严重。据我们了解，目前基层争取支农资金项目的花费，一般要占到支农资金的10％左右。不少管理部门把支农资金当作"唐僧肉"，想方设法挤占挪用、截留侵占。2004年和2005年，我国审计机关共开展涉农审计项目784个，查出滞留资金、挪用侵占转移资金等违规问题资金192亿元，损失浪费8.9亿元。