2007年“五一”旅游黄金周即将到来。日前，民航总局下发通知，要求民航系统各单位认真贯彻落实总局杨元元局长3月20日在西北管理局春运总结报告中批示“各管理局都应抓好辖区的安全、生产、重大运输工作”的指示精神，按照全国假日办近日下发《关于做好2007年“五一”黄金周旅游工作的通知》（假日办[2007]4号）各项要求，切实做好“五一”黄金周航空运输保障工作。

　　 民航总局要求各单位要予以高度重视，精心安排部署。今年“五一”旅游黄金周是自2000年全国假日旅游部际协调会议制度设立以来的第20个黄金周。“五一”黄金周春暖花开，气候宜人，历来是全年游客出游最为集中、航空运输需求量最大的黄金周。民航各单位要充分认识做好黄金周航空运输保障工作，对于满足广大游客出行，构建和谐社会和建设和谐民航具有重要意义。各级领导要结合今年“五一”黄金周的新情况、新特点，采取有效措施，确保黄金周实现“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。

　　 通知强调要认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，把安全工作放在首要位置，确保航空安全。各单位主要领导要亲自研究部署黄金周期间的安全生产工作，安全责任严格落实到人，并督促检查落实各项安全措施和规定，做好应对突发事件的应急预案，发生重大事件后要立即上报，不推不拖不压不瞒，积极应对媒体。各单位要高度重视运输生产安全，同时加强通用航空、训练飞行的安全工作。要贯彻落实总局《关于进一步强化机坪运行专项整治的通知》要求，认真吸取今年以来发生的机坪不安全事故教训，加强整治。各航空公司和机场要加强对飞机和各种设施设备的检查、维护保养，确保其处于良好的状态。航空公司尤其要防止飞行人员超时飞行。机场公安和安检部门要严格安全保卫措施，杜绝旅客漏检登机和各类违禁物品带上飞机，严厉打击各种危及航空运输和旅客安全的违法犯罪活动。认真贯彻民航总局和公安部《关于维护民用航空秩序保障航班正常运行的通告》，维护好机场控制区秩序和航班运行秩序。空管部门要加强与军队的协调，关注天气变化趋势，精心组织指挥。各地区管理局要结合本地区实际，在4月中旬开始组织一次节前的安全检查，重点检查各单位保证黄金周航空安全措施的落实情况。

　　 通知要求各航空公司做好节日运输需求预测，合理调整和安排运力。根据以往“五一”黄金周运输量统计，结合今年第一季度旅客量增幅，预计今年“五一”黄金周旅客量与去年同期相比增长12%，达到340万左右。各航空公司在运力调配方面应做到科学合理、应急有备，在考虑经济效益的同时要照顾到旅客订座和购票的方便，自觉维护市场秩序,最大限度地方便旅客出行。对4月29日、30日及其它客流集中的时间，各航空公司要切实加强运力调配和机务保障，减少因自身原因造成积压、滞留旅客现象。

　　 通知特别强调要高度重视航班正常工作，切实提高服务水平。航班正常是和谐民航建设的切入点，关系和谐社会建设。各单位要充分重视黄金周期间的航班正常工作，坚持以人为本，采取有效的措施，切实做好航班不正常情况下的服务工作。要完善航班延误处置预案，着力做好航班不正常情况下的各项服务工作，同时要对外公布投诉电话，保证24小时有人受理。出现航班延误，特别是节日期间大面积航班延误，要按照总局下发《关于批转乌鲁木齐机场连续大雾导致航班大面积延误处置情况报告的通知》要求，想方设法地解决好大面积航班延误处置工作，及时启动应急工作机制，航空公司、机场、空管和服务保障等部门要大力协同配合，变被动应对为主动处置，及时向旅客通报信息，妥善处理各类矛盾，维护好航班运行秩序。

　　 大力支持配合，继续做好统计预报工作。民航各单位在圆满完成19个黄金周假日旅游预报统计工作的基础上，继续配合国家旅游局、国家统计局做好今年“五一”黄金周假日旅游各项预报统计工作。

　　 民航总局最后要求各有关单位切实加强组织领导，狠抓工作落实。从总局到基层单位节日期间都要加强值班工作。各地区管理局、监管办、航空公司和机场都要切实负起责任。主要领导亲临生产第一线协调指挥，充分发挥综合协调、现场调度的作用。全系统上报旅游信息的部门和人员坚守工作岗位，跟综动态信息，确保“五一”黄金周航空运输保障安全、正常、有序。