明明想做好事，开启“双跳灯”示意等车的邻居免费搭车去地铁站，不想却被怀疑为黑车被扣，虽然搭车业主都证明其是免费搭载，但还是遭遇高额罚单。

　　去年9月，上海康城小区业主自发成立的“业主志愿者车队”的“感动活动”仍然在继续……然而，令人意想不到的是，昨天下午，一辆“双跳灯”车主为取回被扣车，无奈之下签下了承认是黑车的“认错书”，同时接受被处以1万元罚款的决定。热心车主蒙受“不白之冤”，让几位搭车的业主感到不平，一位前来作证的业主甚至慷慨地掏出了1万元钱为其支付罚款。

　　康城小区业主志愿者车队负责人杜铭表示，被罚司机开启“双跳灯”有可能属于“不记名”的自发行为，应该属于热心服务他人。他认为，如此高额罚款，无疑给其他热心业主当头浇下了一盆冷水。

　　按照相关条例的规定，判定是否属于非法营运关键看其是否存在收费行为。闵行区城市建设和管理局表示，行政处罚在撤销之前，都应该被认作为经过了调查取证。受罚人员对处罚存在异议，可以向区政府或者上海市交通管理局提交行政复议。

　　上海君悦律师事务所律师贾草认为，车主还可以向法院提起行政诉讼，4位搭车业主的证词对于车主而言十分有利，而行政诉讼的举证方式规定必须由行政部门来证明为何这样处罚，而无须车主自己举证。