“名人”、“富人”有钱,违法生育不怕“罚款”,怎么办?昨日,从全市人口和计划生育工作会上传来消息,对这部分人的违法生育,将加上政治、名誉处罚。
预计每年增加20万人
市人口计生委工作报告指出:重庆第四次生育高峰已经到来,并将持续十年以上;在现行政策和控制力度不变的情况下,预计每年将增加20万人左右。
专家分析,生育高峰的到来主要是受“双峰叠加”的影响。首先是受第三次生育高峰影响,重庆“十一五”期间进入生育旺盛期的妇女每年增加8-10万人。其次是20世纪80年代出生的独生子女进入婚育期,“双独”结婚可以再生育也将增加10万人以上。
出生性别比容易反弹
2003年重庆出生性别比升到最高峰,达到139.7,位列全国第三。后来全市采取了一系列控制、引导政策,到2006年全市人口性别比已经降为113,低于全国平均水平。
但是,此比例依然严重偏离了103-107的正常值,并且受多重因素影响很容易随时发生反弹。根据2006年的统计,只有渝中、南岸、巴南、北碚、荣昌、万盛、垫江、长寿的出生人口性别比相对正常,小于108。
特殊人群超生较严重
据调查,全市违法生育已达16%%,且呈逐年上升趋势。特殊人群超生问题比较严重。
其中一部分就是指“名人”、“富人”,甚至个别党员干部。市委常委、副市长马正其在会上痛斥这种现象给社会带来负面影响。
此外,流动人口超生占违法生育的60%%以上。对一些城镇下岗职工和无业人员的计生管理也需要加强。
老龄人口系数全国第二
到2006年,全市65岁以上人口占总人口的11.1%%,已经超过了老年型社会7%%的标准,各种未富先老的问题突出,随着人口老龄化进一步加快,城乡社会保障和社会服务体系将面临巨大压力。目前重庆老龄人口系数排全国第二位,仅次于上海。
但另一方面,15-65岁的劳动年龄人口也在持续增长,到2006年已经超过了2300万,给就业、产业结构调整和社会事业发展带来巨大压力。
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