中国人民大学社会与人口学院院长翟振武教授在本周的《北京日报·理论周刊》上撰文驳斥了“中国人口逆淘汰”的说法。文章指出,无论在理论还是事实根据上,该说法只是一种前提并不存在的“假说”。
文章介绍,“中国人口逆淘汰”的说法存在已经很多年了。持此观点的人认为,由于中国实行的是有城乡差别的计划生育政策,城市里素质高的人群出生率低,农村素质低的人群出生率高。这种政策施行的结果就是农村低素质人口增长快,城市高素质人口增长慢,最后导致中国整体人口素质不断下降。据此,该观点认为,中国目前的人口状况正在进行典型的恶性循环,整个中华民族的质量下降,中国人力资源的总体结构恶化,已经形成所谓“人口素质逆淘汰”。
随后,“人口逆淘汰”的说法一时成为热点,近几年,最引人注目的一个对策建议就是主张改变现行计划生育政策,让城市人或具有硕士、博士高学历的人多生育。这样,中国“人口逆淘汰”逐渐被一些人认作是一种既成的事实,并被广泛引用。甚至有人认为“人口逆淘汰”已严重到“几成雪崩之势”。
文章指出,按照“人口素质逆淘汰”论者的逻辑,中国是一个城乡分割的二元结构,农村人口占大多数。如果实行有城乡差别的生育政策,由于农村的生育率高于城市,农村人口在总人口中所占的比例越来越高。而农村人口整体素质又低于城市,因此,农村人口比例上升的过程,就是低素质人口比例上升的过程,最终会导致整体人口素质的下降。但现实中中国人口的整体素质却是不降反升。
文章说,人口素质主要包括教育素质和健康素质。从教育素质来看,根据三次人口普查的结果,从1982年到2000年,中国人口的粗文盲率从22.81%迅速下降到6.72%。人均受教育年限则从1982年的5.18年上升到2000年的7.42年,提高了2.24年。
从这方面看,从1982年到2000年,中国农村整体人口文盲率不断在下降,从24.36%降到8.26%,下降了16.1个百分点。与此同时,全部农村人口的人均受教育年限也在不断上升,从4.68年上升到6.76年,也是一个逐步升高的过程。正是由于农村人口人均受教育年限一直处于上升的过程,因此,农村人口增加的结果是增加了全国整体人口的人均受教育年限,而不是减少了全国整体人口的人均受教育年限。
再看人口健康水平,中国人口的预期寿命一直是稳步提高的,从1982年的67.88岁上升到2000年的72.43岁。全国每一个省的人口预期寿命在近20年间虽然变化幅度不同,但趋势都是稳步提高的,而不是下降的。由于原来起点低,有些时期它上升的绝对幅度甚至大于城市。2000年农村预期寿命是70.63岁,2005年提高到73.61岁,5年间提高了2.98岁。而同期城市人口预期寿命只提高了2.46岁,几乎比农村人口少了0.5岁。
文章指出,从这些可以看到,农村人口的受教育程度和预期寿命都在提高,它并没有拉全国人民的后腿,相反,它和城市人口提高的进程一样,都是在上升的。事实胜于雄辩。“中国人口素质正处在逆淘汰过程并几成雪崩之势”的说法是不能成立的,由此延伸演绎出来的对计划生育政策的评价和各种建议对策,自然也没有科学的基础。
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