4月28日，贵州省开阳县禾丰乡马头村的两位农民在茶叶基地采茶。近年来，贵州省开阳县发展当地特有的富硒名茶，种植规模近3万亩，产品行销国内外。当地近4万农民通过种茶、采茶走上致富道路。新华社记者 杨楹 摄（资料图片）

　　 漫山遍野，栀子花开。沐浴着微风中阵阵花香，广西壮族自治区融水苗族自治县民洞村村民却犯了愁。从2001年到现在，在当地政府号召下，民洞村村民前后共种植了20多万株黄栀子，可收购价却从当年的3.6元/公斤狂跌至目前的0.4元/公斤。

　　 几年来，民洞村村民陷入了一种“致富怪圈”：镇、村干部先是号召种罗汉果，罗汉果收获时跌价；接着号召改种麻竹，次年麻竹滞销；随后改种黄栀子，黄栀子又是一路惨跌。农民质问：为什么听干部的话不仅不能致富，还要蒙受损失？

　　 民洞村发展特色农业为何总是比市场“慢半拍”？连年亏损过后，当地农村发展现代农业的出路又在何处？带着这些疑问，本刊记者最近深入到大苗山区，对“民洞现象”进行了探访。

　　 “怪圈”还在延续

　　 民洞村位于融水苗族自治县怀宝镇西部，全村人口1420人，2006年人均收入仅为1700元。上个世纪80年代调整林业种植结构以后，为了让村民能够尽快脱贫致富，村里决定发展特色农业，上了一批“短平快”项目。“这几年村里陆续种了八角、猕猴桃、罗汉果、麻竹、黄栀子等经济作物。看别人种都赚钱，我们一种，怎么价钱就不好了？我到现在还没想通是什么原因。”现任村支书卢本科神情郁闷。

　　 “想不通”的卢本科，带起头来倒毫不含糊，无论引进哪种经济作物，他都是带头种植。这种稀里糊涂的示范，把村民领入了“生产发展”的死胡同。

　　 村民卢福斌说：“2角钱一斤栀子花，扣除包装费、运费，根本没钱赚。今年政府提倡养蚕，我决定把黄栀子全砍掉。”75岁的孙常福告诉记者，这几年种植罗汉果、麻竹、黄栀子，也把他给亏惨了，在村民眼里，亏钱的罗汉果简直就是“落难果”。“今年政府虽然提倡种桑养蚕，但我还是决定改种杉树，虽然周期要15～20年，赚钱慢，但比较有保障。”孙常福老人这回铁了心要自己作回主。

　　 据记者了解，几年来，种植各种经济作物非但没有给村民带来任何经济效益，反而让老百姓生活更艰难。但村干部对此似乎不以为然：“只要价格好，我们就跟着种，这几年种桑养蚕赚钱，我们今年决定发展桑蚕业。”

　　 是谁“忽悠”了农民

　　 民洞村发展特色农业“连年亏损”现象，在我国其他农村地区并不鲜见，这是当前我国发展现代农业亟须解决的一个难题。

　　 怀宝镇党委书记陈明专对此有一套说法：“村干部在发展农业生产时，是发自内心想带领农民致富，只是由于不太了解市场，才弄成‘好心办坏事’的局面。”当地村民则认为：“好心办坏事”的说法太轻了，盲目上项目，实则是干部“急功近利”的表现。“当初热情宣传，现在置之不理，对比太明显了，这是干部不负责任的表现！”有位村民很生气。

　　 一些长期从事市场经济研究的专家认为，民洞村的例子，典型地反映出农村发展生产的难题。当地每次推广新的经济作物几乎都循着这样的“惯例”：看到别的地方成功种植，就将其作为“样板”，组织群众前往参观，回来后依样画葫芦进行发动。在走马观花的考察中，既没有深入了解直接关系农产品出路的加工业状况，也没有作市场风险评估。一种作物推广失败后，在没有认真总结教训的情况下，又急急忙忙另辟蹊径，换种新的“短平快”品种，希望挽回损失。正是这种粗枝大叶的工作作风和急功近利的政绩心态，才导致了“致富怪圈”的恶果。

　　 突破“怪圈”，政府要找准定位

　　 面对一次又一次的“引进”失败，怀宝镇干部也在琢磨。陈明专说：“民洞村连年亏损，关键在于市场信息不灵，干部和村民都缺乏最基本的市场预测能力。中央提出发展现代农业，我认为最重要的一点，就是把农业信息和技术带到村里。”

　　 怀宝镇人大主席团主席彭著欣说，发展现代农业，关键还在于做好服务，解决好农产品的深加工和销售问题。“无论是当初的种植杉树，还是后来的种植麻竹和栀子，由于缺乏深加工能力，农民获得的经济效益都无法得到最大化，甚至出现赔本的问题。在发展深加工的同时，应该发展‘订单农业’，给农民生产提供保障。”

　　 广西壮族自治区农业厅专家韦日成认为，大力发展现代农业，带领农民致富，一方面政府部门在进行农业产业结构调整时要充分研究市场，善于利用市场这只“无形的手”；另一方面政府部门更要研究当地实际情况，避免出现盲目跟风、“人种我种”的行为，应利用市场差异发展特色农业。（叶建平）

　　 当致富变成“号召”农民难免被“忽悠”

　　 广西融水苗族自治县的民洞村，近几年陷入了“致富怪圈”：镇村干部先是号召种罗汉果，罗汉果收成时跌价；接着号召改种麻竹，次年麻竹滞销……农民质问：为什么听干部的话不仅不能致富，还蒙受损失？基层干部也满腹委屈：我们只是号召农民发展生产，并没有强迫他们种什么。

　　 民洞村的例子，典型地反映出农村“发展生产”的难题。表面上导致农民陷入“致富怪圈”的是变幻无常的市场，实际上反映出基层干部工作思路的错位：在农业生产过程中，只号召种植，不重视与市场接轨的农产品销售；只着眼推动扩大生产规模，忽视了深化服务。接踵出现的“物贱伤农”事件，不仅使政府的威信和声誉受到损害，而且严重挫伤了农民发展生产、改变贫困现状的积极性。

　　 新华时评：帮助农民广开致富门路

　　 各地政府应在引导农民树立正确消费观的同时，努力为农民提供致富信息，尤其是市场前景看好的小额投资项目信息，同时重视对打工返乡人员进行知识技能培训，使他们敢投资、会投资。还应重视机制创新，帮助农民把零散的资金集中起来，将资金与技术、智力、管理等生产要素结合起来，谋大事、创大业。

　　 发展现代农业要克服“四难”

　　 “中央‘一号文件’提出要大力发展现代农业，恰逢其时，但就农村而言，要让现代农业‘开花结果’，需要克服几个难题。”全国人大代表、广西百色市田阳县那坡镇尚兴村党支部书记莫文珍说。一是技术推广难；二是获取信息难；三是筹措资金难；四是能源保障难。

　　 中国农民究竟怎样才能增收和致富？