借勘查开采煤层气之名对煤炭资源“跑马圈地”的问题将得到抑制。国土资源部有关负责人表示，该部今天发布的《关于加强煤炭和煤层气资源综合勘查开采管理的通知》（以下简称《通知》）对此做出了明确规定，并提出严禁“以气圈煤”。

　　 据这位负责人介绍，近些年确实出现了煤炭煤层气交叉重叠的问题，包括已经授予煤层气矿业权之后，又设置了煤炭矿业权另外授予煤层气开采企业等。同时，由于目前我国煤炭与煤层气矿业权在出让方式上有很大不同，煤层气为鼓励勘查开采的矿种，煤层气是部一级发证；煤炭则是部省两级发证，煤炭实行招拍挂探矿权，目前已暂停探矿权申请。

　　 为此，业内人士担心，鼓励支持煤层气勘查开发的政策会不会出现一些人借勘查开采煤层气之名对煤炭资源“跑马圈地”？

　　 对此，这位负责人表示，防止“跑马圈地”，在矿业权管理上，必须改变出让方式，即煤层气探矿权出让由原来以申请在先原则为主，改变为招标方式，让“以气圈煤”的行为没有市场。同时必须要求煤层气矿业权人对煤炭资源进行综合勘查评价，但一般不能直接进行煤炭开采。通过论证，不具备规模化地面抽采条件或经地面抽采后煤层气含量降至国家规定标准以下的区块，煤层气矿业权人应及时办理煤层气矿业权区块注销手续，国土资源管理部门采用竞争方式依法有偿出让煤层气退出区块的煤炭矿业权。

　　 据悉，国土资源部已要求各省级国土资源管理部门从即日起迅速对本辖区内煤层气探矿权进行一次全面检查，对于未达到最低勘查投入的，缩减勘查区块面积或不予延续。情节严重的，依法吊销勘查许可证。（记者董伟）

　　 能源蓝皮书:煤炭开采20年浪费280亿吨

　　 中国煤炭资源回采率一直十分低下，目前中国煤矿平均资源回收率为30％，不足世界先进水平的一半。

　　 山西省是中国最大的煤炭产区，煤炭平均资源回采率只有40％左右，该省的乡镇煤矿回采率仅为10％~20％，每挖1吨煤要消耗5吨~20吨资源。这是中国社科院近日发布的“2007中国能源蓝皮书”披露的。

　　 我将加强综合勘查开采36万亿立方米煤层气资源

　　 新华网北京５月９日电（记者王立彬）中国国土资源部近日发出通知，要求加强煤炭和煤层气资源综合勘查、开采管理，有效解决煤炭、煤层气矿业权重叠问题，促进煤炭和煤层气资源综合开发利用。

　　 煤层气即煤矿瓦斯，主要成分是甲烷。中国煤层气地质资源量３６万多亿立方米，与中国目前常规天然气地质资源量大致相当。

　　 长期以来，中国只采煤不采气的状况不仅使煤层气资源严重浪费，而且还造成煤矿瓦斯事故频发。

　　 中国将建立天然铀战略储备 实施保护性开采战略

　　 中国国防科工委在日前公布的《核工业‘十一五’发展规划》中首次披露，将加快建立天然铀国家战略储备和企业商用储备体系。这是中国继国储粮、国储油之后由国家建立的第三个储备机构。

　　 根据规划，中国将在未来10年，每年新建3台以上核电机组，核燃料循环各环节生产能力到2020年要在现有基础上提高4-6倍。目前，中国核电运行装机容量为700万千瓦。