信报讯(记者 赵磊)昨天,记者从市规划委获悉,《北京市限建区规划(2006-2020年)》已经编制完成,并报送市长办公会审批。在这份规划方案中,本市市域土地将首次按照生态条件划分出限建等级,其中包括了55.5平方公里的绝对禁建区。 市域土地按五要素分级 按照《北京市限建区规划(2006-2020年)》,本市16410平方公里的市域被近30万个“斑块”覆盖,这些“斑块”把本市划分为禁建区、限建区和适建区三大类。 北京市城市规划设计研究院有关专家告诉记者,划分不同的限建级别,主要依靠五大类建设限制要素。这五大要素分别是水、绿、文、地、环。其中水要素包括河湖湿地、水源保护、地下水超采、超标洪水风险;绿要素包括绿化保护、城镇绿化隔离、农地保护;文要素包括文物保护、地质遗迹保护;地要素包括平原区工程地质条件、地震风险、水土流失与地质灾害防治;环要素则包括污染物集中处理处置设施防护、电磁辐射设施(民用)防护,以及噪声污染防护。 适建区有527.1平方公里 在《北京市限建区规划》中,禁止建设区指存在非常严格的生态制约条件,禁止城市建设进入,应予以严格避让的地区;限制建设区指存在较为严格的生态制约条件,对城市建设的用地规模、用地类型建设强度,以及有关的城市活动、行为等方面分别提出限制条件的地区;适宜建设区指生态制约条件较少,对城市建设的用地规模、用地类型建设强度,以及有关的城市活动、行为等方面的限制较为单一的地区。 在规划方案中规定,自然保护区核心区、地裂缝之上、分洪口门的洪水主流区域内,这些都是绝对禁建区。 55.5平方公里的绝对禁建区占全市面积的0.3%。而明确可以搞房地产开发或其他建设的适宜建设区只有527.1平方公里,占全市面积3.2%。 房价不会受影响 “只有3.2%的土地可以盖房子,那北京的房子不是越来越紧俏,房价上涨速度会更快?” 对此,北京市城市规划设计研究院有关人士解释说,除了适宜建设区,一般限建区也可以安排一些建筑。一般限建区包括地下水源补给区、洪水相对安全区、山前生态保护区、平原区工程地质较差区、石油天然气管道二级区等,甚至地下文物埋藏区。但是,和适宜建设区相比,一般限建区要么生态环境较好,要么不适合进行大规模建设,因此一般限建区不会安排较多的新建建筑。 适宜建设区加上一般限建区,本市可供城乡建设的用地最多有4405.3平方公里,约占全市面积的26.8%。 对此,有关专家也表示,这一规划有利于土地合理使用,并不会对土地供应计划形成太多影响,不会造成房屋供应减少,甚至影响房价。
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