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关注行政审批改革:各地改革看变化

www.zjol.com.cn  2007年05月14日 14:22:33  浙江在线新闻网站

   从“项目最少”迈向“时效最快”

   沈阳 新一轮审批改革抓“效率”

   5月9日,记者走进1.6万平方米的沈阳市行政审批大厅,工商、教育、卫生等45个政府部门的330余名工作人员全部挂牌“流水”服务;服务厅内,引导台、电脑触摸屏等一应俱全。来此办理木材运输证的李女士满意地说:“材料一递,事就办完,效率真高!”

   沈阳市行政审批办公室副主任刘延民介绍,目前沈阳仅保留市级审批项目110项,是全国直辖市、副省级市中审批项目最少的城市之一。2006年11月以来,沈阳开始了第五次审批项目清理,专门出台了《关于提高政府审批效率的若干意见》,提出“审批时效最快”等目标,沈阳“一站式”行政审批服务中心应运而生。

   行政审批服务中心自成立以来,截至5月8日已累计受理审批事项33276项,办结率99.4%;即办率95%,比原来的18%大大提高。在保证依法审批的前提下,进入中心的审批事项在审批环节上平均减少50%。为简化手续,沈阳还将所有政府部门中具备行政审批功能的处室、工作人员合并组成“审批办”,由分管领导“带队”,成建制地进驻大厅,方便了审批。此外,创造性地实行了“案例援引”原则,即凡同类项目的相关审批事项,其它地区有审核通过且安全的,沈阳原则上应比照办理,实现了同其它城市的资源共享,既缩短了时间,还节约了成本。(记者何勇)

   安徽 一年减少负担32.2亿元

   据新华社电2006年安徽取消、下放、合并的省级行政许可和审批项目计517项,占总数的42%,取消省级收费项目61项,降低收费标准32项。仅清理省级行政许可和审批项目,去年就减少企业和社会负担32.2亿元。

   河北 4年取消审批项目1310项

   据河北日报报道 河北省审改办透露,从2003年开始,行政审批制度改革在河北全省展开以来,先后取消行政审批项目1310项,其中省本级设定的663个行政审批项目被取消。今年,河北省将对保留实施的830项行政审批项目实施新一轮审核。

   从解决“审什么”到规范“怎么审”

   武汉 “电子眼”全程监督盯廉洁

   政府部门进行行政审批,任何环节只要违规,就会被俗称“电子眼”的电子监察系统发现。目前,“电子眼”已在武汉15个区级服务中心和40个市直单位试运行期满3个月,本月内将启用,将紧盯行政审批过程。湖北省纪委综合室主任刘汉诚说:“湖北的行政审批制度改革已从解决‘审什么’过渡到规范‘怎么审’上来了。”

   据刘汉诚介绍,自2000年底以来,湖北省先后分7批取消审批事项1144项,转移下放审批事项515项,仅保留审批事项750项,减幅超过50%,有效解决了“审什么”的问题。

   审批事项数量下降后,如何有效监督行政审批即规范“怎么审”便成为首要问题,武汉试点的这套“电子眼”系统,将全程监督该市525项行政许可审批项目的受理、办理等程序,一旦某事项的办理过程出现程序、收费、时限等违规情况,系统将亮“红黄牌”警告,并通过网络自动通知相关部门和责任人,监察机关将督促整改和调查处理。此外,湖北还在襄樊等地试点网上审批工作人员将统一操作规范输入电脑,建立起内部局域网,各窗口的全部业务过程和操作结果在局域网内一目了然,实现“中心”管理层、窗口办事层和银行设在“中心”大厅的结算中心3个层面的相互监督制约,保证各窗口工作人员只能照章办事、依规收费。(记者田豆豆)

  

  

  


来源: 人民日报 作者: 编辑: 陈雪晔
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