“富民兴渝”关键在人。五年来，重庆市不断推进干部人事制度改革，努力建设一支适应直辖市发展的高素质干部队伍。

　　 民主贯穿干部选用全过程

　　 在2006年底的区县（自治县）领导班子换届考察中，有这样一组数据令人关注：全市共有8309人参加了民主评议、民主测评和全额定向民主推荐，有8086人参加了面上个别谈话推荐，有1920人参加了二次会议推荐，有9079人参加了民意调查，有7587人参加了实际考察谈话。

　　 “这组数据充分说明我市较好地落实了广大干部群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，保证了考察的真实性、代表性和广泛性。”市委组织部一位官员表示。

　　 正如上述这个事例一样，在干部选拔任用过程中，重庆市越来越注意扩大民主。

　　 除了普遍实行民主推荐、民主评议和民主测评等制度外，重庆市还全面实行党委全委会对重要干部任免进行表决或征求意见制度。2002年，我市在全国省区市中率先实行这项制度，截至目前，全市已先后对165名市管重要领导职务拟任（推荐）人选征求了市委委员的意见。

　　 此外，重庆市积极开展了乡镇党代会常任制、“公推直选”乡镇党委书记等试点工作。在2006年底乡镇换届工作中全面实行“公推”乡镇党委委员，全市共有11319人报名，经考察、选举程序产生乡镇党委委员8420名。区县干部两年一次“公选”

　　 去年3月，北碚区面向全市公选21名处级干部，当时在万州区政府工作的张毅参加了这次公选，最后在390多名考生的激烈竞争中脱颖而出，当上北碚区林业局局长。

　　 “当时考生中北碚区的占了一半多，考试前对此颇有疑虑，但最后录取人员中北碚区的只有6人，区外的有15人。这充分证明这次‘公选’是公正、透明的。”作为“公选”的受益者，张毅昨日对记者表示，希望更多的区县拿出重要岗位来“公选”，为党委政府选到更多的优秀人才。

　　 北碚区的这次“公选”，是重庆市近年来扩大干部“公选”、推进竞争上岗的一个缩影。

　　 为了让优秀人才脱颖而出，我市在全国率先出台了《重庆市公开选拔党政领导干部工作实施办法》、《重庆市党政机关竞争上岗工作实施办法》，规定各区县（自治县）每两年至少要进行一次公开选拔，公选职位不少于5个。

　　 据统计，2005年以来，全市有近100人通过公开选拔走上了领导岗位，有92个市级机关按照笔试、面试和民主测评的规定程序，对空缺的855个内设机构领导职位实行了竞争上岗，参与竞争的机关干部有4779人次，竞岗职位数占新提任处级领导干部职务总数的90%以上。2006年，全市公开选拔“千村推进、百村示范”所在村党组织书记，从3500多人中选出968人担任了村党组织书记。

　　 官员工作严重过失要引咎辞职

　　 2005年3月，重庆市在全国率先出台了《重庆市党政领导干部辞职实施办法》，规定：“官员工作出现过失，后果严重者必须引咎辞职或责令辞职。”该办法集中体现了重庆市对干部选拔任用的监督。

　　 以此为标志，重庆市严把选人用人关，严厉查处 “带病提职”、“带病上岗”、“跑官要官”、“买官卖官”，并对规范领导干部初始提名权，设立干部观察员等工作进行了研究和探索，切实加强对干部推荐提名、考察考核、讨论决定等环节的监督，营造了风清气正的换届环境。

　　 近年来，重庆市对29起干部选用中的违规违纪行为进行了纠正，对36名干部选任失察失误责任者进行了组织处理，有效整治了用人上的不正之风和腐败现象。

　　 与此同时，重庆市还加强了对领导干部行使权力的监督，对157名领导干部进行了诫勉，对957名领导干部进了任期经济责任审计，建立了巡视工作机构，对24个区县和4个市级部门进行了巡视，促进了领导干部廉洁自律。