人民网大连视窗5月15日电 王金海、段朝华报道：今天是辽宁省首个“政务公开日”，大连召开2007年政务公开工作新闻发布会，加大政务公开力度，今年大连重点在行政审批和行政事业性收费两个领域公开上取得实质性突破，全面公开目前已保留的行政审批项目的审批依据、条件、程序、时限和结果等，向社会全面公开收费项目、依据、标准以及监督投诉途径。

　　 今年大连“政务公开日”活动时间为5月10日至30日，大连市政府在此期间开展一系列内容丰富、形式多样的主题活动，使政务公开进一步深入基层、走近群众、服务社会。

　　 目前，政务公开已成为大连各级政府和部门施政的一项基本制度。政府会议旁听、重大事项预公开、新闻发布、社会听证论证等公开制度或形式得到广泛应用。在教育、医疗、供水、供电、供暖、煤气、公交、物业等公用事业单位推行办事公开制度，向社会全面公开办事依据、程序、时限、结果、服务承诺和收费标准等，受到了广大市民的欢迎和好评。

　　 2006年，大连市政务公开办公室组织全市所有的政府部门、区市县政府、在连中省直单位和有关公用事业单位共78家单位编制完成了《政府信息目录》，全面收录各单位机构职能、政策法规、规划计划、办公业务等政务信息近3万条。组织这些单位编印《政府信息公开指南》，为社会公众了解政府信息公开业务、查询和使用政府信息提供帮助。《目录》和《指南》已印刷完成正陆续免费向社会发放，并在各级政府网站上全面公开。据了解，通过十批削减和调整，大连行政许可项目减少到127项，与改革之初2001年的1309项相比，累计削减和调整了90%，所保留的许可项目及其办理流程全面向社会公示。大连成为国内同类城市行政审批项目较少的城市之一。

　　 为解决政府部门职能不清、职能交叉、管理缺位等问题，大连市政府在2005年解决了18个部门13项职能交叉问题的基础上，2006年又对全市行政执法体制进行了调整，行政执法职能和事权得到合理划分和整合，新体制运行良好。

　　 目前，市、县、乡三级行政服务和便民服务体系已经健全，成为了大连政务公开的主渠道。各级行政服务中心发挥“一站式”服务优势，全面优化审批流程，努力压缩审批时限，大力推行首问负责制、一次告知制、限时办结制和服务承诺制。在此基础上，充分利用电子屏幕、触摸屏等设施，全面公开项目办理的依据、时限、流程和结果。大连市政府行政服务中心自成立以来共受理各类行政许可服务事项324万件，按期办结率达99%。

　　 大连市政府政务公开工作领导小组办公室副主任 刘伟春向介绍了2007年政务公开工作重点。进一步创新并完善政务公开的内容、形式和措施，提高政务公开的针对性和实效性，扩大政务公开的辐射面和影响力，力求在行政权力公开、公用事业单位办事公开、政府信息公开、基层公开四个层面取得突破。

　　 深入推进行政权力公开运行。围绕涉及人民群众切身利益的热点问题和人、财、物、事管理等重要权力和权力行使的重要部位，抓住决策、执行、结果等权力运行的主要环节，动态地公开行政权力运行的全过程。今年重点在行政审批和行政事业性收费两个领域公开上取得实质性突破。结合行政审批制度改革，全面公开目前已保留的行政审批项目的审批依据、条件、程序、时限和结果等，对于转为部门内部工作程序和交由中介组织办理的项目也要实行公开办理、阳光操作。在进一步清理和规范各类行政事业性收费的基础上，向社会全面公开收费项目、依据、标准以及监督投诉途径。

　　 积极推行公用事业单位办事公开。围绕民生，重点推进医院、学校、供水、供电、供气、供热、公交、旅游、邮政及其他与群众生活和利益密切相关的公用事业单位的办事信息公开和便民服务信息公开。学校针对群众反映较多的教育收费、招生工作等问题，以深入治理和加强管理为手段，推行校务公开；医院围绕解决看病贵、看病难、开单提成、重复检查、收取红包、开高价药等问题，以药品价格和医疗检查价格为重点，推行院务公开；水、电、气、暖、公交等公用事业单位向社会公开收费标准、办事时限、服务承诺等基本信息。

　　 全面深化政府信息公开工作。为进一步整合政府信息资源，实现政府信息公开规范化管理，在去年编制完成《大连市政府信息目录》和《大连市政府信息公开指南》的基础上，今年组织技术力量开发政府信息目录管理系统，依托政府门户网站，建成全市统一的政府信息公开管理平台，实现信息报送、动态更新、浏览查询、统计汇总、综合利用等多项功能。依托新成立的大连市政府行政投诉中心的网上受理平台和“12345”专线电话，建立和完善政府信息依申请公开服务体系，统一受理公民、法人和其他组织的信息申请和政策咨询。

　　 同时，今年大连还将大力推动政务公开深入街道、社区和乡镇、村屯，认真办好群众政策咨询件，组织政务公开工作培训和研讨。