多策并举构建和谐农家

　　 ——南京市浦口区永宁镇侯冲村开展新农村建设纪实

　　 江苏省南京市浦口区永宁镇侯冲村位于苏皖交界之处，老山脚下、滁河岸边，全村面积14平方公里，有居民1160户，3600人。侯冲村曾经有“六多”：人多，地多，事多，矛盾多，负债多，群众不满多。但如今的侯冲村面貌大不一样，全村上下安居乐业。据了解，2006年村集体经济收入达到170万元，村民人均收入突破7000元。侯冲村的变化是如何发生的？近日记者来到村里采访。

　　 过去，村民想发展，苦于“四缺”：即致富缺信息、发展缺资金、生产缺技术、产品缺销路。在村党支部的指导下，该村一些干部群众，自发组织成立各种协会，引领农民走致富之路。记者看到，在侯冲村，这些协会组织架构严谨，职责分工明确，目标内容务实，网络服务体系齐全，在服务农民、组织生产经营、构建和谐村庄等方面发挥了很大的作用。

　　 村里的种养殖协会现有会员300人，他们一联科研院所、二联市场、三联农户，为农民增收致富探索了一条新路。2005年，村民苏多春从协会在外跑市场的经纪人口中得知市场上鮰鱼的销售前景看好，他又通过协会咨询了水科所的专家，得知侯冲村的水质和地理条件都适合发展鮰鱼后，拿出其中的70多亩水面重点养殖鮰鱼，一年下来每亩水面的收益从1000元左右增加到2500元。以前，协会的经纪人基本没有协作关系，进了协会后经常在一起交流信息和经商心得。

　　 劳动就业协会与区、镇劳动部门密切配合，开办了4期职业技术培训班，内容包括家政服务、计算机操作与应用、保安培训等，村里有250多人参加各类培训，240多人被介绍到苏宁物业、爱涛物业等单位工作。如宁淮高速服务区在高速公路通车后需要招聘一些保洁人员，协会敏锐地把握住了这次机会，积极与高速公路指挥部联系，向他们推荐了14名村民，其中9人被录用。

　　 助弱扶贫协会动员会员和村党员干部、致富能手、种养殖大户等，对因病致贫的家庭和五保户、低保户等进行结对救助，成了困难群众的“贴心人”。2007年春节，协会会同村委会干部走访慰问本村困难群众，发放慰问金30000元。文体娱乐协会下设老年健身队、老年表演队、旱船队、乒乓球队等，定期组织活动，成为农村文化活动的“引路人”。公共卫生协会首先从垃圾入池抓起，引导农民使用垃圾袋。协会监督环卫服务队定期清理垃圾，清扫和保养全村18公里水泥和砂石道路，村容村貌有了很大改观。计划生育协会配合镇计划生育部门宣传贯彻基本国策，做好育龄妇女服务工作，并依靠会员网络发挥作用。目前，侯冲村的计划生育率达100%，信息准确率达100%，流动人口合同签订率达100%，得到市、区卫生部门一致好评。

　　 在侯冲村，小到邻里和睦，大到社会稳定、经济发展，老党员老干部议事协调小组起到的作用不可小视。议事协调小组主要由8名老党员、老干部组成，他们反映民情民意，为村里发展献计献策，被村民誉为“连心桥”。

　　 针对村民最为关心的“钱袋子”问题，议事协调小组每季度定期参加村委会民主理财工作，审核村委会的收支，监督公开公示情况，给村民一个明白账，拆除了干群之间的“篱笆墙”。议事协调小组还协助村委会调解纠纷，化解矛盾。去年5月份，侯冲村要建设村级卫生服务中心，需征用杨老汉家200多平方米土地，村干部几次上门做工作，协商补偿事宜未果。议事协调小组的老党员们从为解决村民看病难谈起，一点一滴，耐心说服，使杨老汉主动找到村委会谈妥了补偿方案。（记者 薛海燕）