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中英建交始末:从“半建交”到“大使级”

www.zjol.com.cn  2007年05月16日 10:11:00  浙江在线新闻网站

   新华网北京5月16日电(记者郝亚琳)16日一早,英国外交大臣玛格丽特·贝克特抵达北京开始访华。此访正值中英建立大使级外交关系35周年。

   裴坚章大使,当年中英建立大使级关系谈判的中方谈判代表,向记者讲述了35年前两国建交的前后经过。尽管已80岁高龄,回忆起当年的点点滴滴,老人清癯的脸上不禁流露出“忆往昔,峥嵘岁月稠”的神情。

   早在1950年,英国方面就提出想同新中国建立外交关系,双方随之进行了谈判。但是由于英国在支持中国恢复联合国合法席位问题上态度不明,双方一直到1954年日内瓦会议后,才建立了代办级外交关系,宦乡为首任中国驻英国代办。

   “这种代办级的‘半建交’可以说是中国外交史上的一个发明,充分显示出中国外交的灵活性。这一时期也是中英关系发展的一个重要阶段。”裴大使说。

   随后的20世纪60年代,由于英国的对华政策和中国的“文化大革命”,中英关系经历了停滞和动荡的一段时期,直到70年代初期,才迎来了转机,这其中既有国际背景,也有国内因素。

   1970年希思出任英国首相后,在外交政策上有新的动向。中英两国在反对霸权主义和强权扩张方面存在着共同利益。

   中英两国在维持香港的繁荣稳定方面也存在着共同利益。英国意识到,要维持自己在香港的统治利益,就必须尽可能使中英关系保持积极状态。

   此外,20世纪60年代末到70年代初,中英都调整了对美政策,使两国关系长期受美国因素制约的局面有所改变,也为双方相互间发展关系提供了更大的回旋余地。

   1970年11月底,裴大使来到英国,成为第三任中国驻英临时代办。1971年1月15日,他拜会英国外交部政务次官罗伊尔时,对方表示英国希望将两国关系升格为大使级,建议双方就此问题进行讨论。经请示国内,谈判随后在伦敦进行,由裴大使担任中方谈判代表。

   “一开始,我们提出了两个条件,一是要求英国明确支持我们恢复在联合国的合法席位;二是要撤掉他们在台湾淡水的总领馆。这是最关键的两个问题。好在谈判还比较顺利,谈了几个回合,英国方面就同意了。”裴大使说。

   但是,英国政府的“台湾地位未定论”却成为接下来谈判的一大障碍,英方认为,台湾、澎湖仍是“法律上的主权未定领土”。

   “我们要求英方必须在这个问题上明确表态,但他们非常不痛快,关于这个问题双方一直纠缠了近一年时间。”裴大使说。

   据他回忆,中方为促成问题的解决做了很多工作。周恩来总理在北京约见了英国驻华代办谭森,时任外交部副部长乔冠华也同英方谈了好几个回合。最后,双方达成了谅解,用内部换文的方式解决了这个问题。

   1972年3月4日,中英两国终于就互换大使的联合公报的内容和措辞达成一致。3月13日,乔冠华和英国新任驻华代办艾惕思分别代表本国政府签署联合公报,决定从即日起将本国派驻对方首都的外交代表升格为大使,英国承认台湾是中国的一个省,即日起撤消其在台官方代表机构。

   艾惕思出任英国驻华首任大使,中国首任驻英大使宋之光于同年7月履任。中英关系正常化进程终于完成。

   对于今后中英关系的发展前景,尤其是英国政坛变化所带来的影响,裴大使表示了乐观的态度。

   “中英两国之间没有根本的利害冲突,也解决了历史遗留问题,相信今后仍将顺利发展下去。英国政坛的变化相信不会对中英关系造成影响。”他说。

   -相关新闻-英国外交大臣抵京访华姜瑜:中英双方将继续推动双边关系发展我国专家学者寄望中英关系稳步发展

  

  

  


来源: 新华网 作者: 编辑: 陈雪晔
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