漫画/李晓宜
一些中央和地方行政事业预算单位凑票报销,多开、虚开发票,私设小金库等现象今后将难有容身之地。财政部、中国人民银行今天联合召开会议,共同推动公务卡在中央和各级地方预算单位的广泛使用。据称,该卡的推广将有效抑制利用现金进行的违法犯罪活动。(5月14《中国青年报》) 实行公务卡结算方式后,财政部门通过国库集中支付动态监控系统对行政事业单位提取现金进行严格的管理和控制,行政事业单位财务部门通过公务卡交易的电子信息对本单位日常公务支出进行全面的管理和监督,可以有效堵塞各种管理漏洞,减少贪污腐败现象的发生。不过,若称此举“可全面杜绝财务报销的违规现象”、“将卡死公款私用”,则仍有待观察。 持公务卡消费,因为卡上清楚地记录了消费时间、地点、金额等信息,看起来确实增强了公务支出的“透明度”,但未必能够杜绝所有弊端。因为用现金付账,发票上也一样可以将这些信息记录得清清楚楚。信用卡是受人控制的,对私账充公者来说,仍有可能实现“个人消费单位买单”的目的。虽然他们不能像过去那样“现场拿回扣”,但完全可以故意多刷卡,然后回单位“据实报销”。等单位财务部门将款项支付给发卡银行后,再到相关宾馆餐馆拿回扣。现实中不少黑导游就是这样做的,操作起来并不困难。 总之,公务卡消费虽然对堵塞财务漏洞会起到一定作用,但万不可以为一实行公务卡消费就万事大吉了。真正杜绝公款私用降低公款消费,还需要从源头抓起。比如,核定公务支出总量、实施奖惩制度、彻底清除小金库等;最重要的,是对公款私用行为严肃处理并公开曝光。
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