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冷漠,民生不能承受之重

www.zjol.com.cn  2007年05月16日 16:57:00  浙江在线新闻网站

   人与人关系冷漠,是当今时代大潮中的逆流、社会进步的不和谐音。建设法治国家、和谐社会,就要驱除冷漠,添加热流。国人对之责无旁贷。

   在媒体上,常看到关于见死不救、遇难不帮的报道。人们尤为这件事震惊:辽宁大洼县青年农民工刘明明在暴风雪中遭车祸,多处骨折,同行者为救其性命,12次向人下跪,但120以“雪太大”为由不出车,110搪塞敷衍,过路警察说“要接领导”将伤者赶下车,诊所里医护人员将伤者拽出门,更多过路车辆见之不予理睬。最终,刘明明命丧群体性冷漠中。

   这起因冷漠而导致的非正常死亡事件,是典型的群体不作为的违法案例。法律规定的危害社会行为主要有两种,即作为和不作为,不作为是指行为人有义务并有条件实施某种行为,却消极不履行因而造成严重危害后果的行为。警察、110、120、诊所都肩负着挽救公民生命的天职,但他们面对人的生命危机不施救助。这种失职、冷漠、缺乏爱心和责任感,无异于犯罪行为。西方国家刑法典中有关类此的条款相当多。瑞士学者托马斯 弗莱纳则在理论上作了阐释:“无数冷漠的、不准备为人类尊严和人权而站出来的人应该承担连带责任。”

   冷漠,是人们内心受到外部作用产生的对人和事物的消极态度。现代社会人际关系复杂、多变、紧张是造成人际冷漠的主要原因。观念的变化,价值取向多元,市场机制的负面作用,政府机构改革滞后,道德缺失,腐败多发,执法犯法等等,使一部分公众对理想信念、公平正义、社会关怀乃至救渎社会病灶的机制失去希望,从而不断引发冷漠人群和冷漠事件。

   在人际“冷漠”的逆流中,干部冷漠民众、强势阶层冷漠弱势人群,尤属不良导向,是社会震荡之源和构建和谐的最大障碍之一。共产党靠人民打天下、掌政权,历史上党群关系亲密无间、干群关系平等融洽才成就了党的“伟大”,这是党的立身之本、立国之策。现在,“人民群众”、“为民谋利”,尽管仍是使用频率极高的词汇,但在部分当权者那里,却少了真心、真情,口惠而实不至,各种冷漠之举令人寒心。

   调查表明,上海市50.6%的国企职工近3年内没加过工资,最长的6年分文未涨。一些高级管理者的收入却搭着企业的“效益快车”扶摇直上,与一线职工的差距越拉越大。此类事其他地方也不鲜见。国企老总的年薪动辄几十万、上百万、上千万,不少普通员工的收入维持简单生活也捉襟见肘。个中原因,领导者对群众的冷漠之心当属首条。

   君不见:某些地方基层干部在与民争利中,恃强凌弱,侵权侵地侵财之事屡有发生,如遇对方维权反抗,就变本加厉打击,“刁民”、“钉子户”、“盲流”,是他们对有人格尊严的群众的蔑称;本来是纳税人养活了干部,但为官者意识错位,以“官老爷”自居,牛气冲天,对群众即纳税人的困难疾苦麻木不仁,常常颐指气使;本地居民尚未脱贫,却挪用国家扶贫款等为自己建豪华楼宇宅院,购高档车;尽管矿难频发,但主管干部无视一个个逝去的生命,仍纵容矿主违法开采。以上种种对人民利益的冷漠,是比个别干部见死不救的冷漠面积更大、性质更重的冷漠,它象寒流侵袭我们的政治和社会空间,让人效仿,引发更多普通群众对社会、对他人的冷漠。

   当今,领导干部冷漠群众的怪象的产生,原因较复杂,举其要者如下:

   一是积淀千年的封建意识的复活。封建社会“君贵民轻”,一旦为官,便俯视众生,甚至口称“蚁民”、“贱民”,皇帝、官吏、豪绅掌控平民百姓的命运。诚如梁启超所言:“乡曲小民,视官吏如天帝,望衙署如宫阙,奉缙绅如神明。”“州县之视百姓,则奴隶矣”。官民的天然不平等,被来自人民、与百姓同甘共苦的共产党打破了,“人民”的分量,在对民众苦难感同身受的广大党员心中比天重,重民则民心聚,重民,方有革命和建设事业的无数奇迹。由于我国封建意识土壤深厚,如今一些干部丢弃党的传统后,便视理想为虚无、平等为羁绊,“百姓”仅是抽象和作秀概念,深藏于内心的封建观念被唤醒,他们以攀权结富为荣,以“愚民情结”“君临天下”,为己谋利远甚于为民谋利,乃至轻视、践踏群众的财产权、生存权、幸福权。

   二是干部角色的错位和越权。政府部门领导经济,如何领导?经济和市场的特殊性,决定了政府应有所为有所不为。对宏观及公共领域、民生福祉的事有所为,对中观和微观经济活动有所不为,乃为上策。此类制度设计如有缺陷,会使人的行为不合理,恶化人际关系。现在政府诸多公职人员参与市场经济过多过细,伸手于不应管领地,沉溺于呼风唤雨的做派,广揽决策权、审批权、投资权于一身,甚至在企业兼职。市场经济的趋利性、金钱的腐蚀性为之推波助澜,部分公权单位与垄断行业、特殊利益集团结成利益共同体,权钱互动,聚敛财富,国家宏观决策因与他们的利益冲突难以贯彻,百姓因而负担着难以承受的高价格、高收费等生活之重。安监等政府人员甚至入股企业,当违法业主的保护伞。资本投资牟利和贿赂通关节的特征,使一些公职人员和企业老板“重资本、轻劳动”,热脸向上,冷脸朝下,蓝领阶层的权益频遭侵犯。沿海发达地区出现农民工工资10余年未涨和血汗工厂现象,这本该由政府管理却未管好之事,不能不说是失职、错位所致。构建和谐,科学发展,解除群众心头的冷漠的重压,要求政府公职人员心系民生,遵纪守法,规范权力,回归本位,从不该管的“肥缺”单位、金钱是非之地抽身,充分发挥宏观职能,强化公共服务、社会保障、就业、环保等公益事业;考核干部应增加民意分量,逐步实现用民权制约公权。如此,将有效改变公务员背离公务宗旨,偏爱少数资本“精英”,傍大款,公权谋私,淡漠群众利益、冷漠百姓呼声、边缘工人农民地位的现象,让劳动者回归“主人”之尊。

   驱除冷漠,须弘扬正气和党的爱民敬民传统。正气,是一个国家、民族的生存之根。爱国主义、集体主义、互助友爱、奉献精神、忧患意识、廉洁勤政、高效务实、以人为本、重视民生、尊重科学等等,这些兼具传统和时代特征的正气灌注于各个岗位和社会生活中,能营造奋发上进、平等和谐的温馨环境和清新之风。重视民生,既要关怀整个弱势群体和平民阶层,更要从关爱每一个个体做起。我们生活中曾发生过的“为人民服务不是为你服务”,虚置主体,抽象肯定群众利益、具体否定个人利益而致使群众权益难落实的现象,与文明大潮和法制社会相悖,不应该再存在。让政策的阳光普照所有人,无视公民权利、尊严等冷漠之气就不会有大的市场。

   爱民敬民,由共产党的性质所决定。实践和传承爱民之举的一批先进分子,是社会和谐的中坚,消融冷漠的热源,他们无论职位殊异,其鲜明的体现是对百姓的“情”,其深沉的内涵是对人民的“爱”。他们的道义操守和挚爱深情需要弘扬、辐射,如此,更多人的心灵就会被感染,激发一股股热流,并升华为理性,回馈社会,形成相互理解、关心的普遍自觉。“哀民生之多艰”,古代大诗人屈原的这一名句千古传唱,盖因其民本思想的光辉。各级干部依法行政,以民为本,心系民众,大爱无言,多办实事,定能营造出干群之间、人际之间鱼水关系的新境界。冷漠,也将远离我们的环境。

  

  

  


来源: 人民网 作者: 编辑: 陈雪晔
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