金报讯(记者 郑雪) 昨天，杭州市民周女士向记者反映，自己到银行办理银行卡密码挂失，在不换卡的情况下，银行也向她收了10元的手续费，她认为这个收费有点不合理。“我觉得银行办理储蓄卡密码挂失，不用补卡就收10元钱不合理，希望有关部门能给我个说法。”

　　 市民：不补卡怎收手续费

　　 周女士说，自己最近急着办理银证通转账手续，昨天到工行办理时才发现牡丹灵通卡密码被盗，于是赶紧要求银行工作人员办理挂失手续。结果银行要求她交纳10元手续费。

　　 “我是他们银行的客户，银行有义务给客户他们办理服务业务，收手续费的做法明显不合理。”周女士说，如果自己是换卡，那么卡有成本费，银行收费可以理解，可现在自己仅仅是挂失一下密码，她觉得这个收费不合理。

　　 银行：挂失收费这是行规

　　 记者在向几家银行咨询后了解到，一般普通的银行储蓄卡、借记卡办理挂失需交10元以上的费用，并另收补卡工本费。以工商银行为例：牡丹灵通卡挂失需交10元钱，补卡收工本费5元。也就是说，即使客户不需要重新办卡也要交10元钱。牡丹国际信用卡、贷记卡、信用卡等为20元。

　　 对于挂失收费，银行方面是怎么解释的呢？中国工商银行杭州分行的有关工作人员表示，牡丹灵通卡挂失收费是法律授权的。“储蓄卡密码挂失收费每次10元，这在银行规范条例里面是有明确规定的。”该工作人员说，储户到银行办理存款，存折(卡)和密码丢失并不是银行储蓄存款合同履行过程中的必然事件，挂失业务也不是存款合同履行过程中的必然业务，并非附随免费义务，所以收费是合理的。

　　 律师：银行规定有点霸道

　　 就银行卡挂失收费问题，记者采访了浙江金道律师事务所的魏勇强律师。魏律师说，“银行与储户之间进行牡丹灵通卡业务是基于双方之间的民事合同，银行为顾客办理挂失业务是法定义务，也是储蓄合同的附随义务。因此，银行单方面收取客户手续费违反了法律规定和存款合同的约定，侵害了客户的财产权益。”

　　 魏律师强调，我国《商业银行法》和国务院《储蓄管理条例》在规定银行挂失义务的同时，都没有授权银行收取挂失手续费。由此可知，为储户提供挂失服务是法律、法规对银行规定的义务，银行应当依法履行。存折挂失、密码挂失本身并非一项单独的业务服务，而是依附于存款业务或银行卡业务的。银行无权将完成一项业务必需的几个步骤分解，分别收取费用。