新华网上海５月１９日电（记者仇逸 李桃）１９日，在上海召开的华山国际医学高峰论坛上，如何兼顾公平与效率，科学地运用政府调控和市场手段，建立覆盖城乡的基本卫生保健制度，实现“人人享有初级卫生保健”的承诺，成为中外专家学者热议的话题。

　　 新中国成立以来，中国居民健康状况有了显著改善，人均期望寿命、婴儿死亡率和孕产妇死亡率等重要指标进步明显，在医疗卫生服务能力、医疗保障、公共卫生和医教研体系完善等方面取得了长足进步。但是，随着“看病难、看病贵”问题日益凸显，有相当比例的群众有病拖着不治、不肯住院治疗或者尚未痊愈就提前出院。

　　 中华医学会副会长刘俊教授指出：根据卫生部卫生经济研究所的统计，２００５年中国人均医疗费用约６６２元。他表示，三大原因造成并加剧了中国居民“看病贵”：一是由于医疗费用上涨超过了经济收入增长速度和百姓心理承受能力；二是医疗保障缺乏、居民个人自付比例过高，目前中国还有相当比例的人口游离于医疗保障之外，即便有保障，也往往保障程度不高、可携带性差；三是老百姓对医疗服务不满意，医患关系紧张。

　　 “在医疗卫生体制改革中，我们必须以人为本，注重基本卫生服务的公平性；政府主导和市场机制相结合，努力提高效率，做到筹资、服务、管理体系创新；同时要因地制宜，不搞一刀切。”哈佛大学公共卫生学院“中国行动计划”主任、清华大学公共管理学院卫生与发展研究中心主任刘远立教授认为：现在各界对医疗体制改革还存在一些分歧，如医改从哪个关键点入手，政府投入主要放在哪些方面，“政府主导”还是“市场主导”等。

　　 来自美国、英国等卫生管理专家与中国同行交流了各自国家的医疗卫生状况，并给予宝贵的参考建议。