自云南３０家ＫＴＶ业主４月８日成为我国首批被授权颁证的ＫＴＶ企业后，新疆、陕西、山东等地也陆续开始在卡拉ＯＫ厅收取版权使用费。近日，北京１０家ＫＴＶ企业又获得《卡拉ＯＫ经营行业著作权许可使用证书》……

　　 半年多来备受关注的卡拉ＯＫ收费纷争似乎尘埃落定，版权收费开始起步。但透过各界面对卡拉ＯＫ收取版权使用费所产生的反响，透过人们在应不应该收、怎么收、收多少、谁来收等问题上发出的不同声音和诸多质疑，让我们看到了知识产权保护在我国不断深入、发展的轨迹，也反映出广大公众、业界人士甚至一些专家在知识产权保护观念、理念和认识上尚有种种误区。

　　 卡拉ＯＫ收费：一石激起千层浪

　　 记得我国第一家著作权集体管理组织中国音乐著作权协会成立之初，曾到北京一家以音乐为主要内容的广播机构洽谈作品使用费事宜。得到的答复是：我播你的作品还要给你钱？我还没找你要播出费呢！

　　 近２０年后的今天，当卡拉ＯＫ厅收取版权费浮出水面时，让我们深感欣慰的是，没有再听到这种不懂法也不讲理的言论。我们不必再讨论卡拉ＯＫ版权费的合理性和合法性，无论权利人还是经营者，或者其他人士，对“应该付费”几乎没有异议。用中国人民大学法学院教授郭禾的话说，“这不是一个该不该交的问题，而是早就应该交，只是一直没有交。”这种共识，是２０年来知识产权保护观念在我国逐渐确立并深入人心的最好说明。

　　 卡拉ＯＫ是我国最为普及的大众娱乐形式，无论大小城镇，都可见到或豪华或简陋的卡拉ＯＫ厅，官方的统计数字，全国有１０万余家。虽然这些卡拉ＯＫ主营是唱歌，但多年来这里使用音乐作品既无著作权人许可，也不付版权使用费。如今，“免费午餐”终于结束了。中国人民大学法学院副院长、知识产权专家刘春田教授曾点评说：“这是一个从无到有的过程，表明我们国家的知识产权保护正在由法律的条文变为社会的实践。”

　　 从条文到实践，从来都不是一个简单的过程，涉及面如此之大的此次“收费”当然更不可能平静。去年１１月９日，国家版权局公告了卡拉ＯＫ经营行业版权使用费标准：基本标准为每间包房每天１２元。这一收费标准，是由中国音乐著作权协会与中国音像集体管理协会（筹）上报的，公布之前进行了为期一个月的公示，以书面和座谈会等形式征求了各方意见，并根据意见进行了一定修改。

　　 虽然如此，短短数百字的公告还是引起强烈反响。娱乐业最发达的广东、上海等率先出来发难，诸多质疑之外还加上“拒交”的叫板。各地媒体也纷纷加入对不同意见的报道，一时间，卡拉ＯＫ收费成了社会上人人议论的热点，用“一石激起千层浪”形容决不过分。

　　 众说纷纭：多少认识待澄清

　　 卡拉ＯＫ收费在我国是新生事物，有争议、有不同看法本在情理之中。如对于收费标准的高低之争，一些经营者认为１２元太高，但他们提出的１元标准，被很多著作权人斥为“开玩笑，当我们是乞丐吗？！”

　　 不同利益群体，看待这个问题有天然的不同取向，有待求同存异，协商解决。但笔者注意到，在这些沸沸扬扬的各种议论中，很多人，甚至包括一些专业人士提出的意见和看法，却反映出对知识产权保护制度本身的陌生和误解。像有些人大声疾呼，收费标准不能只征求部分人意见，应举行“全国听证”。

　　 如果收费是国家行为，是行政收费，可以要求听证，但卡拉ＯＫ收取版权使用费却并非如此。每个著作权人都可以到使用他作品的经营场所和老板谈价钱。只不过，由于权利人太多，经营场所更多，双方都不可能一对一地解决这种付费问题。为管理方便，相应产生了集体管理组织，即权利人联合起来成立一个组织，由该组织代所有权利人去收费，然后再分配这笔使用费。著作权集体管理组织成立虽然要经政府部门批准登记，但它不是政府部门，其收取的使用费也和政府无关。政府公告的收费标准，也只是个指导价格，真正的价钱，还要靠双方协商。用刘春田教授的话解释，卡拉ＯＫ收费，实质上是使用者和权利人，或者说是购买者和供给者之间的市场交易。

　　 明白了这一点，对这次纷争中另一个更为集中的焦点，即“谁有资格收费”也会有更明晰的认识。中国音像著作权管理协会（筹）因为尚未完成在民政部的登记程序，其作为收费主体的资格备受质疑。但很多人都忽视了一点，它拥有著作权人的授权和委托。据协会有关人士介绍，他们取得了中外８０多家唱片公司的授权，这些公司拥有版权的作品有１万多首，基本上可以覆盖目前卡拉ＯＫ厅里８０％－９０％的歌曲。著作权集体管理是一种委托代理的行为，有授权才有代理的权利，没有授权就没有权利，即使某个机构已经手续齐全登记好了，如果没有权利人委托它，它仍没有代理的权利。从这一角度上看，中国音像著作权管理协会虽尚未去掉“筹”字，其代理的资格也无可质疑。争议中还有很多人提出，如果卡拉ＯＫ收费按目前的标准启动，收上来的钱就是数以亿计。这么多钱怎么分配，谁得多少，应该公开透明，有的娱乐业代表甚至说，弄不清就不能交钱。

　　 公开透明，是时下最应该大力倡导的，但也不是所有事物都必须公开。著作权，是一项民事权利，是一种私权。按照法律规定，对于著作权集体管理机构的收费、分配等，只有相关的权利人和使用者才有权查阅，并不适于将所有收入分配情况公之于众。因为著作权人的收益情况属于私人范畴，未经权利人同意是不能公开的。

　　 当然，国家有关部门要对它进行严格监管。国家版权局新闻发言人王自强多次表示，国家版权局将按照相关法律规定对著作权集体管理组织进行监管。第一要监管它不能滥用权力，不能歧视使用者，要对使用者一视同仁；第二要监管它收费后是否将钱分配给了权利人；第三，要监管它提取的管理费是否仅用于正常的工作开销。这种监管监督，除了国家版权局以外，还有审计部门、权利人以及公众、舆论等。

　　 蹒跚起步：卡拉ＯＫ收费仍任重道远

　　 卡拉ＯＫ收费虽已启动破冰之旅，但大多数ＫＴＶ业主仍尚在观望。以北京为例，虽有１０家ＫＴＶ企业和中国音像协会签约，但多数是度假村兼营的ＫＴＶ服务，传统意义上的ＫＴＶ连锁企业，如钱柜和麦乐迪等并不在签约之列。中国音像协会接受记者采访时表示：“这些企业都在接触，但难度较大。”

　　 据了解，两家著作权集体管理组织在收费的标准上，根据上限１２元的基础有所优惠，现在基本上按每天每间包房８元计费。中国音像协会副会长王化鹏说，他们已经在全国２０多个省市设立了联络站，收费工作正在有序展开。但他并不讳言，目前这项工作仍面临很多挑战。

　　 这些挑战，包括至今仍未达成一致的对收费标准、收费主体的质疑，同时，他们很快还将为收上来的钱如何分配所苦恼。

　　 王化鹏用“任重道远”概括他们的处境和心境。其实，这四个字也是对我国整个知识产权保护领域最贴切的表述。知识产权保护的核心，就是保护创新，保护创造性劳动成果，也由此激发人们创新的积极性和能动性。没有这种保护，科技、文化乃至整个社会的发展都将受到严重制约。

　　 这一点，很多卡拉ＯＫ厅业主们也看得分明。长沙市文化娱乐演艺行业协会日前就发表了一份声明：“尽管延迟收费将使经营者暂时获利、降低成本，但长期漠视知识产权、逃避交费义务必然带来音乐原创及制作能力的萎缩甚至整个卡拉ＯＫ行业的崩溃。”

　　 的确，卡拉ＯＫ经营场所的快速发展，创造了一个使用音乐电视作品的庞大市场。从大道理上说，对使用作品经营收益的合理收取和分配，可以给音像产业的发展和原创音乐的繁荣创造有利的条件；从小道理上看，也为卡拉ＯＫ经营者合法、方便、快捷地获取作品使用权创造了条件。别的不说，近年来因为没有合法使用音乐作品，我国各地被告上法庭的经营者愈来愈多，他们大都被处以少则千儿八百，多则数万元的罚款。

　　 合理地付费使用，是互利双赢。但我国实行这项制度的时间较短，对很多已经习惯了免费使用卡拉ＯＫ作品的人来说，转变观念有待时日，而整个国家在立法、执法上不断完善和加强，整个社会的知识产权保护意识不断提高，就更需要一个过程。

　　 一位资深的知识产权专家曾开玩笑地说，版权法又叫“版钱法”，权利最终要变成钱。他希望，每个人在使用知识产权作品的时候就要想到向作者付钱，盈利的时候就要分出一部分，按照相应的标准，使得这个作者最终能够受益的。如此，才能让创新、创造精神生生不息。

　　 著名音乐人谷建芬多次感慨：“欠农民工钱还得打白条呢，而我们词曲作者，总是被侵权没商量”

　　 无论如何，这样的情形不应也不会再继续下去了。（隋笑飞）

　　 卡拉OK版权收费艰难起步 我国9省份开征版权费

　　 新华网深圳５月２０日电（记者张毅何广怀）5月20日下午，中国音像协会、中国音乐著作权协会在深圳举行仪式，授予近20家卡拉ＯＫ经营者音像作品许可使用权。作为音像领域知识产权保护的重要举措，艰难起步的卡拉OK版权收费，至此已在我国9个省、自治区、直辖市全面启动。

　　 卡拉OK收版费了，如何大家一块OK

　　 北京、广州、西安、昆明等多个城市近日陆续开始收取卡拉OK行业版权使用费。征收卡拉OK版权费，体现了我国对保护音乐作品权益人利益的重视。卡拉OK版权费应该如何收？谁来收？收多少？消费者和卡拉OK经营者关注这些问题。

　　 中国音像协会：卡拉OK版权收费正在全国铺开

　　 北京开收卡拉OK版权费 收费标准:12元/包房/天

　　 卡拉OK歌曲采用数字加密 “三步走”收版权费

　　 部分音乐界人士:卡拉OK版权费不应转嫁给消费者