5月22日下午,外交部发言人姜瑜举行例行记者会,就中美战略经济对话、中国对非政策、德国总统克勒访华等回答了记者提问。
姜瑜:各位记者朋友下午好,首先发布两条消息。
应国务院总理温家宝邀请,泰王国总理素拉育?朱拉暖将于5月28日至31日对中国进行正式访问。
应欧盟轮值主席国德国外长施泰因迈尔邀请,外交部长杨洁篪将于5月28日至29日出席在德国汉堡举行的中欧外长会晤和第八届亚欧外长会议。
现在我愿意回答大家的提问。
问:来自秘鲁政府的消息称,中国可能将于今年7、8月份与秘鲁就建立自由贸易区问题展开谈判。请证实。
答:中国与拉美国家在平等互利的基础上开展广泛、友好的合作。关于自贸区谈判的安排,请你向有关主管部门询问。
问:近日,一些非政府组织要求中国重新考虑对非政策,重视非洲的腐败、人权和环境等问题。你对此有何评论?中国在苏丹等地修建大坝等是否按照国际标准对当地环境进行评估?
答:中国一贯奉行独立自主的和平外交政策,从不把自己的意识形态、价值观和发展模式强加于其他国家。中国在与其他国家发展关系时一贯遵循《联合国宪章》和国际关系基本准则。我们认为,非洲国家内部的事务应该由非洲国家政府和人民自主协商解决。外界的帮助应是有益的,应有利于促进非洲国家通过自身努力实现国家的稳定和发展。
水利、水电建设是非洲国家普遍关心的基础设施项目,也关系到非洲国家长远的经济和社会发展。中国与非洲国家开展合作时,十分关注非洲当地人民的民生项目,并高度重视这些项目可能造成的环境影响,实行严格的环保标准。中国政府一贯要求中方企业在非洲经营时遵守当地的法律法规。关于有关组织提到的苏丹麦洛维大坝,这是中国有关企业通过招标方式获得的项目,大坝的建成将有利于促进当地的经济社会发展,改善当地人民的生活。今后,中国政府和有关企业在与非洲合作时,将不断加强与非洲国家在环保领域的合作与对话,为促进非洲可持续发展作出贡献。
关于对非贷款问题,中国在对非援助时,按照不同的援助对象,充分考虑受援国的需要,通过友好协商与非洲国家确定援助的项目。中国对非洲贷款的数目是有限的,中国不是非洲的主要债权国。我们在提供优惠贷款时不附加任何政治条件。这些贷款主要用于帮助非洲国家加强基础设施建设、提供大型机电设备、建立生产型企业等。我们也推动中非企业在互利合作的基础上,提高贷款的使用效果,做到公正、公开和透明。中国政府承诺在今后3年内向非洲国家提供30亿美元优惠贷款和20亿美元优惠出口买方信贷。此外,中方援建的大型项目,如体育场馆、会议中心,医院、学校、道路等,都是使用中国政府提供的无偿援助或无息贷款,不会增加非洲国家的负担。对于重债国和最不发达国家,中国主要是靠提供无息贷款和无偿援助。
需要指出的是,在消除贫困问题上,国际社会特别是发达国家应采取更多实质性措施,大幅减债,帮助发展中国家摆脱债务恶性循环。
“授人以鱼,不如授人以渔”,中国对非援助旨在提高非洲国家的自主发展能力。中方还积极采取措施扩大从非洲进口,也鼓励中国企业与非洲国家开展平等互利合作,对不发达国家进行投资,并开展经济技术合作,为非洲国家培养专业人才。
问:中方对在华盛顿举行的第二次中美战略经济战略对话有何期待?会议将讨论哪些议题?
答:上星期,吴仪副总理在《华尔街日报》上就中美经贸关系发表文章,全面阐述了中国政府有关立场。中美第二次战略经济对话将在华盛顿举行,对话将就事关两国全局性、战略性和长期性的一些经济问题进行讨论,同时也适当考虑就当前经济关系中的一些热点问题交换意见。
22日上午,吴仪副总理将与鲍尔森财长会见,双方将共同出席第二次战略经济对话开幕式,并参加专题会议,主要就经济、能源和环境、经济平衡发展和科技创新等四个方面的议题展开充分讨论。吴仪副总理在美期间,还要与美国领导人以及美国会参众两院议员会面,出席美中商贸会、美国商会、美国中国总商会等友好团体举行的晚宴并发表演讲。她还将去西雅图参观波音公司。
中美经贸关系的主流是互利共赢。中美双方应在相互了解和增进信任的基础上,排除一些非经济因素的干扰,以积极务实的态度有效解决在快速发展过程中出现的问题和摩擦,使中美经贸关系持续稳定向前发展。
问:最近美国会对中国有很多批评,并提交了一些对中国对美出口非常不利的议案。如果这次对话不成功,他们就将实施这些议案。请介绍吴仪副总理此次是否将会见美国国会议员?主要谈什么?
答:我刚才提到,吴仪副总理将与美国参众两院议员会面,与他们就共同关心的问题交换看法。我们希望这有助于增进美国议员对中美经贸关系的了解,为促进中美经贸关系做出建设性努力。
中美经贸关系近年发展迅速。过去十年,中国产品为美国消费者节省了6000多亿美元。近年来中国已成为美国增长最快的出口市场,为美国创造了大量就业机会。中国已成为美国企业海外利润的主要来源地之一,去年,美国对华出口增长31.7%。
关于中美之间的贸易不平衡问题,这中间有很多复杂因素,有统计方法的问题,也有双方产业结构不同的问题。从两国产业结构来看,美国在制成品贸易上是逆差,但在服务贸易上是顺差。
中国从来不追求贸易顺差,中国政府也明确把扩大内需作为基本立足点,通过内需来拉动国内经济增长,促进国际收支平衡和宏观经济稳定。我们将继续扩大进口美国商品,同时也希望美方能够在中美贸易中充分发挥比较优势,增进互信,放松出口管制,扭转美国高科技产品在华份额下滑趋势,缓解美国对华贸易逆差。