人民网上海5月 22日电 合宁线（合肥至南京）、合武线（合肥至武汉），是建设中的沪汉蓉快速铁路客运专线的重要组成部分，预算投资 144亿元，工期三年。自 2005年 6月开工伊始，上海铁路检察分院及下属的蚌埠市铁路检察院就会同工程建设、施工、设计、监理方共同开展创"工程优质，干部优秀"的预防职务犯罪活动（简称创"双优"活动），两年来，这一活动与工程建设同步进行，成效日益显现，并受到铁道部领导的高度评价。

　　 铁路建设中的招标、采购、验收、结算等环节，历来是腐败行为的滋生地和高发地，工程上马，干部下马的前车之鉴，令检察机关和工程建设部门的领导感到，预防犯罪工作决非可有可无，只要滋生了腐败，不管惩处多重，都无法弥补对工程质量造成的损失，反腐败必须从源头抓起。为此，铁路检察机关与合宁、合武公司与工程开工同步，联合作出《关于开展同步预防争创"工程优质干部优秀"活动的决定》把创"双优"工作纳入工程安全、质量信誉考评体系。

　　 两年来，检察机关会同工程建设单位，建立健全了工程项目经理廉政责任、工程项目廉政责任追究、材料采购、项目管理、劳务分包、资金拨付等十余项制度，构建了严密的监控体系。施工中，中铁三局、十二局在劳务分包、民工管理中任用本局职工担任班长带领民工施工，民工工资直接发放到其个人账户，既保证了工程质量，又避免了包工头对民工收入的盘剥和拖欠，也防止了包工头行贿的可能。

　　 在材料采购上，则采取质检合格入围、市场调查人员与采购人员分设、招投标最低价定标的做法。中铁二十四局每次招投标还请纪委书记直接参与监督，不仅有效降低了成本，保证了质量，也堵塞了行贿受贿的漏洞。有了严格的制度，腐败行为就不敢犯、不能犯。合武铁路一标段在一次砂石收购中发现黄沙的含水量大大超标，当即将240 多吨黄沙全部退回；合宁铁路领导在一次质量评判会上，毫不留情地给两个质量未达要求的施工队打了低分。施工队负责人想请领导吃饭求情被严词拒绝。"没有质量便无法生存"的事实对所有施工队都是一次警示。

　　 工程优质，全凭干部优秀。合宁铁路襄滁河特大桥便道施工结束结算时，施工方为虚报工作量，先是直接往工段领导手机中充值，遭拒绝后，竟采取威胁手段以达目的。然而，工段领导照样严格按规定结算，维护了企业利益。合武铁路安徽有限公司的马总经理在一次到现场检查工作时，一脚踩进了隧道中心水沟，鞋被泥水浸泡后不能再穿，该工程负责人当即派人买了双皮鞋送给马总。可马总坚决让他们退掉，叫司机代他去买了双几十元的球鞋继续工作。

　　 据不完全统计，两年来，合宁、合武线工程干部职工中不仅没有发现腐败行为，而且拒贿金额达到36.7 万余元，还先后有70余名干部因勤政廉政成绩突出被提拔使用。更可喜的是，目前合宁铁路的工程进度已大大提前，有望成为我国最新建成的第一条高速客运专线。（林里力）