人民网上海5月25日专电 （记者吴焰、吕网大）上海首次对“四个率先”提出相应的硬性指标，以期使“四个率先”更好地落到实处。

　　 “四个率先”，是去年胡锦涛总书记在参加十届全国人大四次会议上海代表团的审议时，对上海提出的要求和期望。具体内容是：希望上海率先转变经济增长方式，把经济社会发展切实转入科学发展轨道；率先提高自主创新能力，为全面建设小康社会提供强有力的科技支撑；率先推进改革开放，继续当好全国改革开放的排头兵；率先构建社会主义和谐社会，切实保证社会主义现代化建设顺利进行。

　　 一年来，上海按照这“四个率先”的要求，不断探索实践，加快推进各项工作。正在召开的上海市第九次党代会上，进一步对“四个率先”进行了细化、量化，首次明确提出了未来5年的一系列硬指标，以便使“四个率先”的推进更具体、有抓手、易监督。

　　 在“率先转变经济增长方式”方面，上海提出：今后5年，要使第三产业增加值占全市生产总值比重达到55%左右，万元生产总值综合能耗和主要污染物排总量在完成“十一五”目标的基础上进一步下降，环保投入相当于全市生产总值的比例保持在3%左右，单位建设用地产出率提高40%以上。

　　 在“率先提高自主创新能力”方面，上海的目标是：让全社会研究与开发经费支出相当于全市生产总值的比例提高到3%，知识竞争力位居全国前列，创新成为经济社会发展的重要驱动力。这一比例，已比去年高出0.5个百分点，更是2001年高出1.3个百分点。

　　 在“率先推进改革开放”方面，上海要求在浦东综合配套改革试点取得重大突破、国有经济竞争力和控制力进一步增强的同时，让非公有制经济增加值占全市生产总值比重达到 50%以上。

　　 而在“率先构建社会主义和谐社会”方面，结合上海实际，针对百姓反映较集中的问题，也有三个具体指标提出，即：城镇登记失业率控制在4.5%以内，享受廉租房制度的家庭数，在去年的2.2万户基础上，新增10万户左右；轨道交通运营线路总长达到500公里左右，这一长度，相当于2001年时运营线路总长的7.9倍，2006年的3.57倍，也意味着上海地铁直逼世界第一，缓解交通拥挤的现状。