人民网银川5月25日电 （记者周志忠）以“量力而行、尽力而为”和“关系群众切身利益、年内能办得到、能够具体量化”为原则，以抗旱救灾为切入点，宁夏回族自治区政府在5月25日召开的常务会上，确定了今年人畜饮水、教育均衡、卫生惠民、促进就业、城乡安居、支农、健康安全、、完善保障、文体下乡等10项民生计划在内的“关注民生、解决民生问题”30件实事。

　　 当前，宁夏南部山区遇到20年少有的严重干旱。“抗旱救灾，不能让一户群众缺水断粮。要抓紧为干旱带部分群众配套建设集雨场，提高水库蓄水保证率。扶贫资金要捆绑倾斜使用，迎难而上，不等不靠，切实解决好受灾地区群众生产生活，全力以赴保饮水、保吃粮、保稳定。”排在10项民生计划之首的“人饮解困计划”，体现出自治区代主席王正伟“着力构建抗旱救灾长效机制”的基本思路。这一计划以解决南部山区和中部干旱带群众饮水困难为目标，以抗旱救灾为重点，启动并实施中部干旱带强化基础建设，兴建3个重点人畜饮水供水工程、35处中小型饮水安全工程在内的抗旱解困工程、80处泉水改造工程和加强水源地保护的若干工程，切实缓解南部山区和中部干旱带23万人的饮水困难，着力改善贫困地区群众生产生活条件。

　　 教育均衡计划以办好人民满意的教育为目标，以促进城乡教育均衡发展为重点，为人民群众办好改善办学条件、完善助学体系两件实事。15所企业移交学校的危旧校舍和8000名学生就学条件将得到改善，3万名学生受到资助，3000名贫困大中专的入学费用将得到保障。

　　 卫生惠民计划以建立覆盖城乡居民的基本卫生服务体系为目标，以公共卫生、社区卫生、农村卫生工作为重点，全面实施新型农村合作医疗，加强社区、乡村卫生服务室建设，切实解决好看病难、看病贵问题。8个县级综合医院设施将得到改善，提高乡镇卫生院医务人员工资和事业经费补助，实现公用经费全额保障，通过以奖代补形式，提高村卫生室医务服务人员待遇，建立与新型农村合作医疗相衔接的大病医疗救助制度，覆盖农村所有困难群众，最高救助限额可达5万元；启动农民健康教育行动，对儿童计划免疫实行全面免费。

　　 促进就业计划以实现充分就业为目标，以扩大就业规模、提高就业质量为重点，通过培训入户、岗位入户、政策入户，通过培训促进就业、促进大学生就业等多渠道、多形式地促进就业。就业援助行动将重点帮助城乡贫困家庭、城镇零就业家庭和家庭困难大学生实现就业，城镇零就业家庭户将保证户一人就业。

　　 城乡安居计划以改善城乡居民生活环境为目标，加快改善居住条件，建立廉租房制度，整治城乡环境，推进城乡一体化建设。这一计划将实现年内新建“塞上农民新居”示范村庄47个；对南部山区93个乡镇606个村1.3万户（其中残疾人家庭2500户）实施危窑危房改造；完成采矿沉陷区居民搬迁治理；开展环境整治行动，推广洁净能源，统筹改水、改厕、改圈、改路，建成户用沼气池6万口、太阳灶2.5万台、节能炕灶2万台（铺）；改善农村交通，使36个村通等级公路、48个村通油路，300个村庄交通基础设施得到改善，使全区行政村通客车率达到90%以上。

　　 支农惠农计划、信息惠农计划、健康安全计划、扶弱助困计划及文体下乡计划分别确定了科技支农、信息惠农、化解债务的各项实事。根据这一计划，宁夏全区农村23万贫困人口全部纳入最低生活保障范围，农村五保供养率将达到100%；社保覆盖面将扩大，城市低保将在原标准基础上每月再提高10元，企业退休人员将按照人均80元的标准基本提高养老金，启动以大病统筹为主的城市居民医疗保险试点，逐步将城镇居民全部纳入城镇医疗保险体系。文化体育下乡进村工程的实施将保证对15个市县的文化馆、图书馆进行兴建和改扩建，完成1600个自然村通电话任务，为310个行政村铺设光缆开通信息网络宽带，解决1472个20户以上盲点自然村收不到广播电视节目问题，为山区贫困家庭免费发放彩电1万台；丰富文化生活，扶持50个农村文化活动示范点、200个文化大院和文化中心户，培育50个农民艺术团（队），完成900场广场文化活动，为每个乡镇送戏2-3场，每月为每个村放映1场电影。