上海市第九次党代会昨天（25日）下午分组审议市纪委工作报告。习近平同志在参加国资系统代表团小组审议时说，推进党风廉政建设和反腐败斗争，要始终做到态度坚决、旗帜鲜明、毫不动摇，要深入研究新情况、新问题、新特点，把握规律，对症下药，建立健全惩治和预防腐败体系，把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中。

　　 习近平说，市纪委的工作报告实事求是回顾总结了过去五年工作，强调今后五年的工作始终要坚持党要管党、从严治党的方针，始终把党风廉政建设和反腐败斗争放在更加突出位置，对推进全市党风廉政建设和反腐败工作具有重要指导意义。反腐败工作具有长期性、复杂性、艰巨性和现实紧迫性。上海作为我国改革开放的前沿，经济比较发达、市场比较活跃，领导干部面临的诱惑更多。当前尤其要加大警示教育力度，切实提高震撼力和针对性；要建立健全严密管用的制度体系，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制；要加强对权力运行的监督和制约，坚决防止以权谋私、权钱交易。

　　 在谈到国有企业党风廉政建设和反腐败斗争时，习近平说，上海国有企业量大面广，国资规模庞大，我们一定要高度重视，坚持加强监管，防止国有资产流失，防止在国资领域出现腐败大案。他说，国有企业是国民经济的重要支柱，是党执政的重要基础，对巩固和完善社会主义制度极其重要。我们一定要坚定搞好国资国企改革的信心和决心，毫不动摇地把国资国企改革继续推向前进，在加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和现代化国际大都市中发挥更大作用。

　　 在分组审议中，代表们认为，市纪委工作报告实事求是地回顾了五年来纪检工作，客观反映了上海党风廉政建设所取得的成效；结合对社保资金案的反思，对存在问题作了深刻剖析；围绕未来五年上海发展目标，对今后五年的工作提出了很好的建议，重点突出，措施明确，充分体现了坚定不移推进发展、坚定不移反对腐败的要求，也回答了广大党员干部群众普遍关注的问题，具有很强的针对性和指导性。

　　 与会同志认为，本届市纪委在中央纪委和市委正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，把推动贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会作为重要任务，坚持反腐倡廉战略方针，积极构建惩治和预防腐败体系，为促进上海经济社会又好又快发展提供了重要保证。大家认为，五年来，上海的纪检工作立足大局，服务中心，做了大量的工作。特别是社保资金案得到彻底查处，既是中央纪委、市委正确领导的结果，又是各级党政组织和广大干部群众与腐败现象作坚决斗争的结果，也是全市纪检监察机关坚持不懈地加强党风廉政建设和反腐败斗争的结果。

　　 很多同志谈到，这些年来，上海在推进党风廉政建设和反腐败斗争中，始终坚持体制机制制度创新，在推进政风行风建设、规范建筑市场、推行政府信息公开、加快社会诚信体系建设、加强基层党风廉政建设等方面，探索了许多具有上海特点、行之有效的经验和做法，得到了上级的肯定与认可。

　　 有同志指出，在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，上海党风廉政建设和反腐败工作还存在一些薄弱环节和突出问题。各级党政组织和广大干部一定要深刻吸取社保资金案的教训，痛定思痛，进一步增强对反腐败斗争长期性、艰巨性、复杂性和现实紧迫性的认识，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，坚持教育、制度、监督并重，加大查办违纪违法案件工作的力度，推进惩治和预防腐败体系建设，以反腐倡廉的实际成效取信于民。

　　 与会同志认为，今后五年，上海党风廉政建设和反腐败工作，要紧紧围绕加快推进“四个率先”，加快建设“四个中心”和现代化国际大都市这一目标，以更加坚决的态度，更加有力的措施，更加扎实的作风，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为实现市第九次党代会提出的目标任务，提供坚强有力的政治保证。（记者 缪毅容）