本报讯 (记者 高小迪) 2006年，无锡人均GDP突破了7000美元。但当前的发展也越来越受到资源、环境、人口素质的约束。在过去几年里，无锡平均每年大约要用8万亩土地换取15%的GDP增长和20%的工业增长，而生态功能水平只相当于全省的65%，生态需求却高出40%。因此，提高人口素质成为解决目前发展约束的关键。昨日，来自国家计生委、北京大学等专家学者，针对这些问题和新近出台的《无锡市提升人口素质三年行动计划》在人口素质与城市现代化高层论坛上各抒己见。其中，为提升人口素质是否应该给外来人口设“门槛”的争论受到了绝大多数专家的关注。

　　 在本次论坛上，无锡市委副书记赵旻抛出了“本地人才大量外输，外来低素质人口大量流入，使得无锡的人口素质总体提升的前景不容乐观”的观点。他认为，影响人口素质提升的现实矛盾突出表现在：城市化加速与人口素质提升缓慢、人口增长与人才短缺、人口流动聚积与人口整体体制改革滞后、产业结构调整迟缓与人口就业压力增大、人口布局不合理与城市公共服务资源制约，以及人口红利效应递减和人口老龄程度加深等六大并存矛盾上。这些问题已经使得依赖人口数量增长推动经济发展的传统模式难以为继，成为影响无锡人口素质提升的瓶颈。

　　 昨日参会的国务院研究室司长张大平也在调研中发现，大量的流动人口流入城市，在推动了城市经济发展的同时，也带来了医疗卫生、公共安全、社会治安、文化传承等一系列问题。江苏省社会科学院院长宋林飞更是提出应提高“门槛”，实行“适度调控外来人口总量”的方针。

　　 而北京大学人口研究所教授穆光宗则认为，人的现代化是城市现代化的“灵魂”。处于城市化背景下的无锡要正确对待的一个核心问题是社会公平问题，也就是要善待新无锡人、接纳新无锡人。他说：“新无锡人的出现是无法回避的。套句北京的宣传语，无锡是无锡人的无锡，更是全中国人的无锡。”“当然可以有素质筛选的门槛，以此提高新无锡人的人口素质。”他同时也提出，要慎纳新无锡人，建立健全新无锡人素质筛选和促进机制，通过产业结构的升级换代，选择高端外来人口作为无锡的新市民，并在户口等方面开绿灯，提供优质服务。同时鼓励无锡本地人外出创业，大开大合，人口流动有利于人口素质的提高。