“‘住者有其屋’就是保证大家都有房子住！”湖南省委常委、长沙市委书记陈润儿的这句话让很多人感到振奋。（摄影新华网记者朱继东）

　　 长沙市市长谭仲池也给百姓以极大鼓舞：“衣食住行，住的问题是事关百姓的生存状况的大事，长沙要通过几年的努力，真正实现‘居者有其屋’的目标！”（摄影新华网记者朱继东）

　　 长沙市房屋产权管理局局长、党委书记石长松。(摄影 新华网记者朱继东)

　　 新华网长沙5月30日电(陈清润博)“我们成立长沙市住房保障工作局的请示已经得到市委、市政府批准，很快就要挂牌。这将是国内第一家住房保障工作局，对于解决好长沙市民的住房问题将会有很好地推动作用。”日前，长沙市房屋产权管理局局长、党委书记石长松这样告诉记者。记者同时获悉，随着住房保障局的成立，《长沙市城市住房保障制度实施方案》也将出台，很多长沙居民的住房条件将得到改善。

　　 据初步统计，长沙市约有住房困难户1.4万余户，其中无房户和家庭人均居住面积低于8平方米的，急需廉租房来解决“居者有其屋”的问题。群众疾苦记心中，解决好市民的住房问题是长沙市委、市政府今年一再强调的工作重点。“‘住者有其屋’就是保证大家都有房子住！”湖南省委常委、长沙市委书记陈润儿的这句话让很多人感到振奋。长沙市市长谭仲池也给百姓以极大鼓舞：“衣食住行，住的问题是事关百姓的生存状况的大事。长沙要通过几年的努力，真正实现‘居者有其屋’的目标！”

　　 “我认为房价既不是越高越好，也不是越低越好，它的形成要通过市场供给机制来实现。”陈润儿表示，在房价调控上，长沙市要管住经济适用房和廉租房；放开商品房，尤其是高档商品房。谭仲池则要求，要围绕保证长沙市民“居者有其屋”的目标，重点研究廉租房和经济适用房的建设模式和供应模式问题，以解决城市低收入家庭的住房困难，逐步满足无经济能力改善居住条件的城市居民家庭基本住房需求。

　　 据悉，根据建设部关于房改与住房保障逐步并轨工作要求及2007年第1次市委常委办公会议纪要精神成立的长沙市住房保障工作局为副县级全民事业单位，归口长沙市房屋产权管理局领导，与长沙市住房制度改革领导小组办公室实行两块牌子一套人员合署办公。据石长松介绍，长沙市住房保障工作局内设政策法规科、房改指导科、经济适用房管理科、廉租房管理科等六个科室，其主要职责包括贯彻执行国家、省、市社会住房保障和住房制度改革的政策法规，组织实施长沙市住房保障制度建立和房改工作；研究和实施长沙市住房保障工作和房改有关政策、办法和中、长期工作规划和年度安排；负责全市经济适用住房建设的统筹协调和日常管理工作，协调全市棚户区改造的安置房建设工作；负责全市廉租住房建设的统筹协调与日常管理工作，实施政府廉租住房年度工作目标；对住房保障和房改工作中出现的违法违纪行为进行督查等。“住房保障局的主要职能，就是负责全市保障住房工作，通过购买、联建和政府订货等方式，集中储备保障住房房源，全面解决最低收入家庭住房困难问题，实现应保尽保。这在很大程度上可以视为政府职能的转化，相信也将成为一个趋势。对于房地产行业，政府已不再仅仅只是通过行政命令来进行调控，而是通过市场行为进行调节。”石长松这样告诉记者。

　　 长沙市房屋产权管理局局长、党委书记石长松说：“住房保障局的主要职能，就是负责全市保障住房工作……全面解决最低收入家庭住房困难问题，实现应保尽保。这在很大程度上可以视为政府职能的转化，相信也将成为一个趋势。对于房地产行业，政府已不再仅仅只是通过行政命令来进行调控，而是通过市场行为进行调节。”

　　 石长松同时表示，长沙市住房保障工作局的成立，是按照长沙市委、市政府解决好住房等民生问题的要求，为进一步深入贯彻中央调控精神，加快建立长沙市满足不同对象、不同层次、不同需求的住房保障体系，切实加强全市住房保障与房改工作的统筹规划和组织协调，打造同一政策平台，更好发挥统一管理的综合职能作用，促进长沙市房地产市场健康有序发展。“最低收入家庭租住廉租房，低收入家庭租住经济租赁房，中偏低收入家庭购买经济适用住房，中等以上收入家庭购买普通商品房，长沙市将建立全方位、多层次城市住房保障体系……多层次住房保障体系的建立，体现政府对于普通民众的关怀，将有效解决当前存在的普通住宅供应不足的状况。”

　　 记者采访中获悉，长沙市今年将扩建20万平方米的经济适用住房，将原来规定的50万平方米增加到70万平方米，这样今年就能增加近3000户受惠者。同时，准备建设一批小户型经济租赁房，安排低收入家庭租住，政府再给予一定补助。在廉租房方面，长沙市除实行发放租赁住房补贴、实物配租、租金核减外，还将扩大发放租赁住房补贴的覆盖面。并且，长沙市今年还计划兴建2万平方米的廉租房，按每户50平方米计算，可解决400多户贫困家庭的住房问题。此外，长沙市还降低了享受住房保障的门槛，将廉租房的人均保障面积由过去的11平方米提高到12个平方米。

　　 石长松同时透露，在走出成立长沙市住房保障工作局这关键、重要的一步后，《长沙市城市住房保障制度实施方案》6月份也即将出台。这样，长沙市14377户低保无房户和住房困难户将有望通过各种途径住上条件好一点的房子。

　　 对于长沙市住房保障工作局的成立，社会各界舆论大都给予了积极肯定，甚至予以较高评价。不少社会学和房地产业人士都认为，在长沙市住房保障工作局成立之前，国内还没有专门的住房保障工作局，长沙市的做法是一个创举。虽然此前也有成都市住房保障中心、天津市住房保障和改革处等极少数住房保障机构，但远不如长沙市住房保障工作局这样领导重视、机构完善、职能健全、保障得力。相信长沙市住房保障工作局的成立，不仅将大大促进长沙市作好住房保障工作，也将对其他省市起到一个很好的示范作用，估计类似的机构会不久之后便会在其他省市陆续出现。

　　 新闻链接：

　　 媒体观察：住房保障须明确政府的主体地位

　　 北京市第十次党代会的报告提出，积极推动基本住房保障制度建设，建立和完善廉租房、政策性租赁房、经济适用房三个层次的住房保障体系。为此，北京将尝试由区县政府来分配保障性住房，目前，宣武区陶然亭地区首批300户困难群众，有望通过该模式得到安置。

　　 "着力解决住房问题"住房保障试点城区先启动

　　 报告明确提出，未来五年，北京将调整住房供应结构，增加中低价位、中小套型住房供应量，规范市场秩序，积极引导科学的住房消费，逐步满足居民的基本住房需求。建立和完善廉租房、政策性租赁房、经济适用房三个层次的住房保障体系，努力解决低收入家庭的住房困难问题。