人民网银川6月3日电 记者周志忠报道：今年以来，宁夏各级政府积极引导农民劳务输出和开展农村劳动力转移就业培训及职业技能鉴定，将发展劳务产业作为建设社会主义新农村的一项重要工作抓紧抓实，1-5月间,全区劳务输出55万人,劳务收入6.7亿元，分别完成全年目标任务的73.3%和20.3%；培训农村劳动力5.05万人，完成全年目标任务10万人的50.5%,其中基本技能培训3.3万人, 完成全年目标任务6万人的55%；专业技能培训1.75万人,完成全年目标任务3万人的58.3%,；贫困家庭援助工程已入校培训5000人，完成全年目标任务1.1万人的45.5%；职业技能鉴定2.49万人，完成全年目标任务2.5万人的99.6%。

　　 今年宁夏发展劳务产业的特点是，引导和组织劳务输出时，越来越重视精选细分市场，并善抓时机，早部署、快行动，在春节前后就引导组织规模化“非常规”输出。固原市紧紧抓住年前节后用工转换的空档和春季用工高峰的有利时机，组织开展春季万人劳务输出大行动，向东南沿海规模较大、管理规范、效益好和诚信度高的企业，集中分批组织输送1万多名务工人员，一季度全市输出总人数达到16.32万人，引领效果明显。彭阳县抽调1000多名干部组成156个工作组，四套班子领导带头深入村组农户，发放用工信息资料，动员组织农村劳动力外出务工，全县一季度就输出务工人员2万人。截至目前，宁夏有组织输出17.1万人，占输出总数的近1/3，比去年同期净增4 万人，所占比例增长30.5 %。

　　 重视技能培训，务工人员技能水平普遍提升。这是宁夏今年劳务输出的第二个特点。中卫市采用定人员、定工种、定岗位，取得职业资格证书的“三定一目标”方式，3200人进行瓦工、钢筋工、电焊工、电工等8个工种的培训，职业技能鉴定1980人，其中1765人取得了职业资格证书；平罗县结合技能培训努力打造劳务品牌，在开春前就组织多期瓦工培训班，培训务工人员723名，瓦工正逐步成为该县继电焊工之后的又一品牌。由于劳动力市场对技能型劳动力的旺盛需求和无技能劳动力找岗位难形成鲜明对照，全区各地基本形成了以输出带培训、以培训提技能、以技能促转移的劳务产业良性发展模式。面前，宁夏务工人员队伍中接受过各类技能培训的人员每年以16％左右的比例增长。

　　 技能型输出进一步促进了劳务收入的相应增长。这是宁夏劳务输出的又一个特点。今年1—5月间，宁夏全区劳务收入6.7亿元，比去年同期增长9.8%以上，其中技能型人才收入提高，这是全区劳务收入增长的主要因素。

　　 农村女性观念变化大。这是近年宁夏劳务输出的显著特点。今年，宁夏各地转移输出女性劳动力8.66万人，占劳务输出总数的近16％，与去年同期（7.41万人）相比上升了近2个百分点，农村女性劳动力不愿外出的传统观念已发生明显的转变。

　　 此外，区外输出比重增加，一季度输出到宁夏区外的人数为15.84万人，与去年同期（14.69 万人）相比上升了1.9个百分点，反映出区外就业岗位的务工收入高于区内，对劳务人员的吸引力较大；劳务输出市场化程度提高，政府推动劳务输出的成本降低。各地普遍重视发挥劳务中介组织和劳务经纪人的市场主体作用，在全区有组织输出的17.12万人中，通过各级中介组织和劳务经纪人带动输出的占到62.3％，首次超过了政府组织输出的人数。在全区自主外出人员中有21.14万人有明确的务工去向，表明务工态度发生了由“要我外出”到“我要外出”的可喜变化，也反映出劳务人员对市场情况了解把我能力的提高。由于输出运作的市场功效增强，各级政府组织劳务输出的成本明显降低。

　　 今年以来，宁夏中部干旱带各县（区）党委、政府针对持续的大旱，把加大劳务输出作为解决群众生产生活问题的基本措施之一，强化组织引导，强化政策和资金投入，强化责任考核，千方百计组织人员外出务工，目前已经输出29万人，主要前往新疆、内蒙、福建、北京、上海等地务工，实现劳务收入2.4亿元，人均收入近800元，对大旱之年确保农民生活，稳定农村社会秩序起到了关键作用。

　　 据分析，截至目前，中部干旱带还有富余劳动力约6万人，大体是即将毕业能参与务工的初高中学生2万人左右；种地无望就近自主外出的男劳力预计2万人左右，还有经过动员和有效组织才能出门的女性劳动力约2万人。针对旱情持续发展的严峻形势，中部干旱带各级党委、政府及有关部门已积极行动起来，同心、海原、盐池、红寺堡等县（区）已就今年输出枸杞采摘和脱水菜加工务工人员初步准备，6月中下旬将开始向区内输出以农村家庭妇女为主的劳务人员；固原市在往年与新疆自治区相关部门建立的良好劳务协作的基础上，今年4月份已与新疆有关用工单位签订劳务协议，近日摸底算账，准备6月初向兰州铁路局申报赴疆摘棉专列，8月份中旬开始向新疆批量成建制输出摘棉工和西红柿采摘工。各地劳动保障部门派出得力干部，正在东南沿海和各经济发达地区了解筛选用工信息，为6月份初高中毕业后未继续升学的新生劳动力输出工作做准备。