根据４日发布的《中国应对气候变化国家方案》，我国应对气候变化的总体目标是，控制温室气体排放取得明显成效，适应气候变化的能力不断增强，气候变化相关的科技与研究水平取得新的进展，公众的气候变化意识得到较大提高，气候变化领域的机构和体制建设得到进一步加强。方案提出，通过继续实施植树造林、退耕还林还草、天然林资源保护、农田基本建设等政策措施和重点工程建设，到2010年，我国森林覆盖率要达到２０％。

中国公布应对气候变化方案 展负责大国形象

　　 国务院新闻办新闻发布会：国家发改委主任马凯介绍中国政府应对气候变化方面的有关情况>>>

中国出台首个应对气候变化的国家方案

　　 全面阐述２０１０年前中国应对气候变化对策的《中国应对气候变化国家方案》４日在北京正式发布。这是中国第一部应对气候变化的政策性文件，也是发展中国家的第一部国家方案。

　　 根据上述方案，中国将采取一系列法律、经济、行政及技术等手段，减缓温室气体排放，并提高适应气候变化的能力。

　　 国家发展和改革委员会主任马凯说，上述方案是国家发改委和１７个政府部门，集中多领域几十位专家，历时两年研究制定的。它的颁布实施，彰显了中国作为负责任大国的态度，将进一步促进中国应对气候变化工作，也必将对减缓和适应全球气候变化做出新的贡献。这部方案把能源生产和转换、提高能源效率与节约能源、工业生产过程、农业、林业和城市废弃物等列为中国减缓温室气体排放的重点领域。>>>详细

　　 《中国应对气候变化国家方案》（全文）

发展改革委：中国环境威胁论没有事实依据

　　 [马凯]:近几年，关于中国的“能源威胁论”很多，但是现在好像这个言论少了，取而代之的是中国“环境威胁论”的说法越来越多。对此，我觉得最有力的反驳是用事实说话。

　　 我只举三组数据：第一组，中国的历史累计排放量少，从1950年到2002年，50多年，中国化石燃料燃烧排放的二氧化碳只占世界累计排放量的9.33%；1950年以前，中国排放的份额就更加少了。

　　 第二组数据是中国人均排放水平低。国际能源机构统计，这是2006年的统计，是最新统计，统计的是2004年的数据。2004年人均二氧化碳的排放量，中国是3.65吨，仅为世界平均水平的87%，为OECD国家的33%。

　　 还有一组数据，就是1950年到2002年的50年间，世界平均排位来说，中国人均二氧化碳排放量只占到第92位。

　　 第三组数据，就是中国单位GDP二氧化碳排放的弹性系数小，也就是说根据国际能源机构的统计测算，从1990年到2004年，15年间，单位GDP每增长1%，世界平均二氧化碳排放要增长0.6%，但是中国仅仅增长0.38%，也就是说我们的弹性系数小。

　　 面对上述事实，三组数据，我百思不得其解的是，没有人说那些历史排放量多，人均排放量高，排放弹性系数大的那些国家是气候变化的主要威胁，反而说历史排放量少，人均排放量低，排放弹性系数小的中国构成了主要威胁，这显然是不客观的，也是不公正的。

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我国出台“十一五”期间应对气候变化总体目标

　　 由发展改革委组织编制的这份方案提出，到２０１０年，我国单位国内生产总值能源消耗将比２００５年降低２０％左右，相应减缓二氧化碳排放，并力争使可再生能源开发利用总量（包括大水电）在一次能源供应结构中的比重提高到１０％左右，煤层气抽采量达到１００亿立方米。

　　 此外，我国还将通过强化冶金、建材、化工等产业政策发展循环经济，提高资源利用率，控制工业生产过程的温室气体排放，到２０１０年，力争使工业生产过程的氧化亚氮排放稳定在２００５年的水平。

　　 我国将继续推广低排放的高产水稻品种和半旱式栽培技术，加强对动物粪便、废水和固体废弃物的管理，加大沼气利用力度等措施，努力控制甲烷排放增长速度。

　　 方案提出，通过继续实施植树造林、退耕还林还草、天然林资源保护、农田基本建设等政策措施和重点工程建设，到２０１０年，我国森林覆盖率要达到２０％，力争实现森林吸收的二氧化碳数量比２００５年增加约０．５亿吨。>>>详细

　　 中国政府高度重视气候变化和能源问题

中国出台一系列措施减缓温室气体排放

温家宝:高度重视狠抓落实进一步加强节能减排工作

　　 “十一五”以来，全国上下加强了节能减排工作，国务院发布了加强节能工作的决定，制定了促进节能减排的一系列政策措施，各地区也相继作出了工作部署，加强了重点行业、重点企业和重点工程的节能工作，积极推进循环经济试点，加大重点流域和区域水污染防治力度，节能减排工作取得了积极进展。

我国将出台一系列措施减缓温室气体排放

　　 由发展改革委组织编制的《中国应对气候变化国家方案》把能源生产和转换、提高能源利用效率与节约能源、工业生产过程、农业、林业和城市废弃物等列为中国减缓温室气体排放的重点领域。

　　 根据方案，我国将强化能源供应行业的相关政策措施，在保护生态基础上有序开发水电，把发展水电作为促进中国能源结构向清洁低碳化方向发展的重要措施。

　　 我国将积极推进核电建设，把核能作为国家能源战略的重要组成部分，逐步提高核电在中国一次能源供应总量中的比重，加快经济发达、电力负荷集中的沿海地区的核电建设，并提高核电产业的整体能力。

　　 我国将加快火力发电的技术进步，优化火电结构，加快淘汰落后的小火电机组，适当发展以天然气、煤层气为燃料的小型分散电源。

　　 我国还将大力发展煤层气产业，推进生物质能源的发展，并积极扶持风能、太阳能、地热能、海洋能的开发和利用。>>>详细

　　 国办关于严格执行公共建筑空调温度控制标准的通知

　　 国务院办公厅日前发出通知，要求各地严格执行公共建筑空调温度控制标准。

　　 通知说，为深入贯彻科学发展观，进一步落实《国务院关于加强节能工作的决定》（国发［２００６］２８号）精神，促进科学使用空调，节约能源资源，减少温室气体排放，有效保护环境，经国务院同意，现就严格执行公共建筑空调温度控制标准有关问题通知如下：

　　 所有公共建筑内的单位，包括国家机关、社会团体、企事业组织和个体工商户，除医院等特殊单位以及在生产工艺上对温度有特定要求并经批准的用户之外，夏季室内空调温度设置不得低于２６摄氏度，冬季室内空调温度设置不得高于２０摄氏度。一般情况下，空调运行期间禁止开窗。各地可在确保符合上述要求的前提下，根据当地气候条件等实际情况，进一步制订具体的控制标准。各级国家机关要带头厉行节约，严格执行空调温度控制标准，发挥表率作用。

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国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知

　　 一、充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性

　　 二、狠抓节能减排责任落实和执法监管

　　 三、建立强有力的节能减排领导协调机制【节能减排综合性工作方案全文>>>】

中国推行严格的节能减排“问责制”

　　 专家指出，当前最关键的任务，是建立健全节能减排工作责任制，实行严格的问责制，地方各级政府应该对本辖区内的节能减排工作负总责，政府主要领导应该作为第一责任人负起总责。

　　 我国将进一步完善财税政策推动节能减排

　　 我将关停超5000万千瓦小机组 确保节能减排目标

　　 马凯：减缓气候变化要少排放、多吸收、再利用

　　 广东节能工作方案实施政府公务车空调带头

　　 西安：政府机关夏季空调设置不得低于２６℃

　　 海南要求各级党政机关办公场所暂停使用空调

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　　 我国面临气候变化七大挑战

　　 新华网北京６月４日电（记者王优玲、江国成）根据４日发布的《中国应对气候变化国家方案》，我国应对气候变化面临着七大挑战，包括发展模式、能源结构、能源技术自主创新、森林资源保护和发展、农业、水资源开发和保护等。

　　 由发展改革委组织编制的这份方案称，随着我国经济的发展，能源消费和二氧化碳排放量必然要持续增长，减缓温室气体排放将使我国面临开创新型的、可持续发展模式的挑战。

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