昨天，国家税务总局首次对外详细解释了土地使用税的出台意图，有关责任人表示，目的之一是为了解决目前土地闲置问题。据悉，目前已出让的土地有2/3仍处于闲置状态。

　　国税局有关负责人表示，以前的城镇土地使用税的税额标准太低，每平方米土地年税额最高只有10元，最低仅为0.2元，这与我国人多地少、土地资源极为紧缺的现状以及近年来日益攀升的地价水平是极不相适应的。近几年，一些地区和行业固定资产投资增长过快、乱占滥用土地的现象仍然严重。人民大学财政金融学院教授安体富认为，土地使用税税额调高了两倍加大了企业的用地成本，这可以促进企业提高土地使用效率。但是，此次城镇土地使用税税额虽然提高了两倍，但对于用地企业来说，其用地成本仍然较低，不一定会达到预想的遏制效果。国家应配合出台其他税种调控，才能更有利从税收方面稳定房地产市场。