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与其连番加息,不如取消利息税

www.zjol.com.cn  2007年06月15日 15:10:47  浙江在线新闻网站

  近日,央行行长周小川表示:近期是否加息要看5月份CPI数据。此言一出,5月份的CPI数据顿成海内外资本市场瞩目焦点。5月12日上午10时,国家统计局公布,5月份CPI为3.4%,超过年初央行确定的年内涨幅3%的警戒线。(6月14日《长江日报》)

  这几个月居民存款储蓄正以每月数千亿的疯狂速度向股市进行转移,不再是蚂蚁搬家、而是老虎出笼。根据央行最新公布的5月份金融数据:当月居民储蓄减少2784亿元,创下历史最大降幅。在股市火暴和存款收益低迷的双重寒流下,5月份金融机构人民币各项存款增速创下5年多来的最感冒的低记录。如果从资本所有者而言,这是一场利润预期的转折战:当CPI涨副实质上超越了存款收益,何必死守在银行一棵树上呢?但对整个宏观经济而言,如此大规模、高速度的资本转移是充满风险的:一是商业银行的流行性和业务直接受到存款不足的掣肘,现在商业银行两头受气:股市分流储蓄,家上央行不断提高准备金率,使得商业银行超额备付金水平不断下降。二是直接带来整个宏观经济的投资过热,增加了资本市场的风险系数和泡沫可能。

  无论从民生成本、还是金融市场稳定看,加息预期都是弦上的弓箭。当前宏观调控的主要任务是抑制投资的增长过度,理论上说,加息可以带来两则利好:一是提高资金成本,降低信贷增速;二是解决存款负利率问题,减缓储蓄活期化。问题是,加息是个牵一发而动全身的经济手段,其负面效应渐次显现:阻碍了中国加快直接融资的进程,并且加速热钱流入,不利于汇改的操作;导致投资成本增加,购房成本继续增加,强化已购房者的还贷压力;以目前银行存贷差达5万亿的现状看,如果贷款增加,会进一步加大银行成本,银行真实不良资产负债率无法下降……那么,加息的最终旨归--减轻通货膨胀压力--很可能在流动性过剩的强大态势下成了控制信贷增长的毛毛雨而已。实践证明:我国从去年4月以来的三次加息(央行还连续五次提高存款准备金率各0.5个百分点)尽管意义重大,但效果似乎离预期还有很大的距离。

  与其如此伤筋动骨地连番加息,到不如一步到位地取消利息税。谁都明白:股市不可能激情到底地创造2007奇迹,存款负利率才是导致储蓄大跳水的根本原因。随着当前消费物价和资产价格的上升、在利率提升内忧外患的语境下,取消利息税才可能真正缓释加息压力。2007年3月7日,包括知名经济学家吴敬链在内的28名全国政协委员联名向国务院提交关于取消利息税的提案,奈何回音暧昧,即便抛开利息税究竟是穷人税还是富人税的历史性争执不谈,就从去年的数据看,利息税收入为459亿元,而证券交易印花税率的提高,可为政府带来约2800亿元的新增收入,因此,取消利息税显然不会对财政收入造成多大影响。眼下而言,即便不存在调控流动性过剩的问题,央行也该考虑将存款利息调高到CPI实际增幅之上,但,过频过高的加息也是不现实的,不如把20%的利息税收益痛痛快快地藏富于民:既可以基本解决年内存款负利率问题,也有利于促进消费,扩大内需;同时对金融市场影响较小,即便效果有限,再行加息也不迟。事实上,热议了许多年的、偏高的利息税确实弱化了央行几次加息的实际政策效力,其寿终正寝的时机已经成熟。


来源: 红网 作者: 邓海建 编辑: 黄乐曼
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