苏通大桥效果图

　　南通人今天将梦圆长江。

　　今天上午，当今世界跨径最大的斜拉桥将在长江南通段的江面上空合龙。

　　站在即将合龙的苏通大桥上，俯瞰长江：这里东距长江入海口108公里，万里长江浩荡东去，百舸争流，令人心潮澎湃。

　　从今天起，南通人将可以信步走过长江。

　　南通城市精神包容会通敢为人先

　　襟江带海的南通，吴越文化、齐鲁文化、荆楚文化在这里交融，开通、开朗的文化性格，开放、开拓的文化资源，孕育出南通独特的城市文明和新时期南通精神——“包容会通，敢为人先”。

　　“包容会通”，就是胸怀宽广，眼界开阔，包容万物，兼收并蓄，融会贯通，概括了南通人的胸襟气度和生存发展的智慧；“敢为人先”，就是敢于做别人没有做过的事，走前人没有走过的路，这是南通重要的城市个性，也是历史发展的生动写照。

　　“包容”反映的是一种胸怀，有多大的胸怀就能做多大的事；“包容”反映了一种眼界，眼界有多宽，路就能走多远；“包容”反映了一种大气，一花独放不是春，百花烂漫春满园。

　　“包容”是一种达观，“有心开创大事业，闲庭信步看狼山”，长寿之乡、长寿企业、长寿事业寓于其中；“包容”是一种谦逊，兼学并蓄、为我所用，是一种虚怀若谷、勇于学习先进的精神；“包容”也是一种融合，不但要让四面八方的创业者能迅速融入江海大地，而且也激励江海儿女乐于闯荡世界并为四面八方所接纳。

　　“会通”，是对“包容”逻辑的延续。万里长江汇百川之水、纳涓涓细流，终成浩浩荡荡、一泻千里的磅礴大气和百舸争流、千帆竞发的壮丽景观，在南通汇入大海。“包容会通”反映了让一切源泉充分涌流的理念，反映了让一切创造财富的活力充分迸发的大气，也反映了让一切“创业、创新、创优”的探索和实践畅通无阻的蓬勃气势。

　　“敢为人先”描述和寄托了南通人面向未来的昂扬的精神状态和崇高的目标追求，是包容会通的必然选择，也是对近年来南通勇于创新、争创一流的“精、气、神”的高度概括。“包容会通，敢为人先”，承接历史文脉，充满地域特征，洋溢时代气息，正引领着南通和谐奋进、跨越发展。

　　从“神经末梢”到“交通枢纽”

　　南通市市委书记罗一民说：“在长江上建大桥，这是几代南通人的梦想。”

　　南通人跨越长江天堑的努力始于上个世纪九十年代初。

　　1991年6月，南通市计委下文开展汽车过江通道前期调研。5年之后，经过国内权威专家反复的桥隧比选，选定了桥梁方案。十一年后的今天，南通人盼了几代的苏通大桥终于由充满向往的蓝图化为蓝天下宏伟壮观的美景。就在苏通大桥合龙前的两个月，江苏省委、省政府在苏北大地上召开的一次不同寻常的会议，赋予了即将合龙的苏通大桥更加重大的意义。

　　江苏省委书记李源潮在沿海开发工作会议上的话语激动了在场的每一个人：“沿海开发是江苏区域共同发展的重要布局，也是‘十一五’发展新的增长空间。如果说‘九五’的发展重心是沿沪宁线，‘十五’的发展重心在沿江，那么‘十一五’的发展重心将在沿海和沿东陇海线。”这一战略布局确实高屋建瓴：从全国大局看，江苏沿海开发是大势所趋。当今全球75%的大城市和70%的工业资本都集中在沿海，我国沿海地区创造的生产总值超过全国的60%。江苏沿海地处我国沿海、沿江、陇兰三大经济带的交汇处，在连接南北、沟通东西中，具有得天独厚的区位条件和不可替代的战略地位。南通位于长三角北部沿海经济带，这一战略布局，既给通江达海的南通带来了前所未有的机遇，又赋予濒江临海的南通新的使命。

　　几千年来，南通从来不是“兵家必争”之地，东面是海，南面是江，而被形容为苏北的“神经末梢”；而随着长江天堑的跨越，南通将成为东部沿海的交通枢纽。南通，不仅因苏通大桥的合龙将改写过去“南不通”的历史，还将承担起“连接南北，贯通东西，走向世界”的重任。南通市委书记罗一民说：“南通的希望在沿海，出路也在沿海。我们将为江苏沿海开发多挑重担，多作贡献，当好全省沿海开发主力军。”

　　从“大桥梦”到“大通道”

　　全长32.4公里的苏通大桥，连接起来的不仅是南通和苏州两座城市。

　　其实，在南通市委副书记、市长丁大卫的心目中，跨越长江天堑的远不止一座苏通大桥。

　　就在苏通大桥合龙前不久，一批北京大学光华管理学院的EMBA学子走进南通，在濠河边上听南通市长丁大卫纵论“越江大通道”。丁大卫告诉他们：

　　围绕长三角的区域经济圈和城市经济带布局，南通将着力构建四位一体的运输大通道，畅通内外经济联系。首先是过江大通道：由公路大桥、沪通铁路和汽渡组成，是全面贯通南通与上海、苏南及长三角其他城市的运输大通道。苏通大桥将在年底建成通车；还将新建崇启、崇海大桥，今年年内将正式动工，并力争在2009年内建成通车，这样，到“十一五”期末，长江南通段江面就将有三座大桥飞越。不仅如此，铁道部也已经明确表示，将把沪通铁路作为“十一五”的重点工程，近期可望开工，将力争在“十一五”期末建成通车，以构建北接山东、南连上海的沿海铁路大动脉。今后，南通始发的出省列车或经过南通的列车将从目前的5对增至30至40对。从未来的战略发展着想，在“十二五”期间，还将考虑规划建设锡通过江通道，将对锡通过江通道路线走廊进行预留控制……一个“一隧四桥五渡”的过江大通道总体格局，将使南通有机融入上海1小时都市圈和长三角三小时交通圈。南通人正在紧锣密鼓建设的还有出海大通道。八十多年前，孙中山先生在《建国方略》中，就设想把启东吕四港建成渔商两用港。如今，启东吕四港的码头项目已获交通部的批准，其目标是建成以能源中转及临海工业建设为龙头的新型港口，是上海港口群体中外海深水港口的重要组成部分；在如东洋口港，一座四公里长的陆岛大桥初具雏形蔚为壮观，12.6公里的栈桥每天都在不停地向大海延伸，2008年将全部建成……南通人说：“既然可以建港，就要力争建大港，将江港变海港，将渔港变大港。”

　　从“一小时过江”到“一小时经济圈”

　　今天合龙的苏通大桥，虽然实际上没有改变南通与上海两地的空间距离，但大大缩短了南通和上海的“时间距离”和“心理距离”。过去，从通常汽渡过长江，往往要花近一小时，要是遇到迷雾大风天气，等上三四个小时也在所平常；而苏通大桥建成后，南通将进入上海一小时经济圈，还将进入一小时都市圈、一小时产业圈、一小时核心圈……南通期待着全面融入上海，融入长三角。在南通市第十次党代会上，罗一民书记是这么描绘越江大通道建成后，南通融入长三角的前景的：

　　全力构建沪苏通金三角，全面提升南通在全省和长三角城市中的地位。要努力把南通建成江苏江海交汇的现代化国际港口城市、长三角北翼的经济中心、国内一流的宜居创业城市；要努力打造产业层面上的金三角，充分利用我市发展现代大工业的比较优势，使南通成为沪苏通先进制造业高地中的特色产业功能区，成为具有实质意义的“北上海”。“北上海”，这个南通人对南通自豪的称呼，充分流露了南通人的“上海情节”。过去，南通人虽然与上海隔江相望，但彼此地缘相近，人文相亲，南通人不仅愿意到上海创业，而且南通的新娘也愿意到上海买嫁妆。听到苏通大桥今天合龙的消息，在如皋成功建成国内最大的全钢子午线载重轮胎生产基地的上海轮胎橡胶(集团)如皋有限公司董事长范宪说，过去，南通人有“上海情结”；现在，上海人不妨有“南通情结”，南通身后的苏北大平原是上海经济发展的新空间！丁大卫市长透露的消息，让上海人和南通人着实惊喜：南通正在谋划让过江轻轨线和上海对接。将来，南通人、上海人在家门口乘上轻轨，轻轻松松地就可以往返长江两岸各自的家！

　　4月23日，苏通大桥钢箱梁正在吊装就位。

　　当日，苏通大桥NJ28、SJ28号标准段钢箱梁顺利吊装就位，大桥单悬臂吊装长度达到444.8米，刷新了由日本多多罗大桥保持的大跨径斜拉桥单悬臂吊装长度435米的世界纪录。新华社发

　　科学发展和谐发展引领南通经济社会全面跃升

　　江海汇流，“崇川福地”，作为我国首批沿海开放城市之一的南通，2000年以来经济社会呈现出跨越式发展的良好态势——2003年，南通实现GDP超千亿元、财政收入超百亿元的“双超”突破；2004年，南通GDP增速超过江苏全省平均水平；2005年以来，南通GDP增速持续领跑长三角……在经济加快发展的同时，南通的社会事业发展也是精彩纷呈——在“全国污染控制较好城市”排名中，南通名列第一；在全国50个最具综合竞争力城市中，政府服务质量南通位列第一；南通还连续两次荣膺“全国社会治安综合治理优秀市”；江苏全省公众安全感测评中，南通更是以最高分蝉联第一……南通在衡量工作进展和业绩时，并不单纯考核GDP指标，而是透过数字看内涵，透过指标变化看质量趋势。

　　如今，浸润着“包容会通，敢为人先”城市精神的南通人，正在以惊人的速度挺进江苏发展第一方阵。站在“十一五”的新起点上，积蓄百年能量的南通，在“两个率先”的征程中正继续书写新的精彩篇章！

　　十上十下见证历史性跨越

　　——经济总量上去了，污染指数下降了。连续数年，南通GDP以超过15%的速度增长，与此同时，工业废水污染物排放量下降5.01%。

　　——经济效益上去了，资源消耗下降了。南通财政总收入、工业经济效益指数连年创历史新高，而全市能源消费总量仅增长9%左右。

　　——人口质量上去了，人口数量下降了。南通是全国三大长寿区域之一。南通基础教育质量江苏领先，高考总均分和上线人数多年保持江苏省第一。

　　——社会公众安全感上去了，不稳定因素下降了。连续两年，南通成为江苏公众安全感测评最高的城市。

　　——农民收入上去了，务农人数下降了。南通在农民现金收入保持近20%高增长的同时，转移农村富余劳动力累计达到210万人，转移率达2/3。

　　——非公经济上去了，下岗失业人数下降了。南通实际利用外资连续两年倍增，全市民营经济六项主要指标增幅保持江苏全省第一。

　　——人居环境上去了，城市通病下降了。南通市区绿化覆盖率达40.7%，列江苏省第二，城市交通声环境质量位列全国第二。

　　——公民道德建设上去了，不文明行为下降了。“南通现象”入选首届全国精神文明建设十件大事。

　　——机关作风建设上去了，“办事难”现象下降了。南通市级行政许可事项精简率为78.5%，群众对机关作风的满意率和基本满意率提高到98.4%。

　　——党风廉政建设上去了，群众不满意率下降了。南通人民群众对反腐倡廉工作满意度达81%。

　　加减乘除效益速度双丰收

　　加速融入长三角的南通，连续几年都交出了漂亮的“成绩单”，“成绩单”上高分的背后，是南通人善做“加、减、乘、除”法的实力体现。

　　在富民上，做好“加法”，让发展成果惠及百姓。南通在江苏率先发展项目农业，推进高效农业规模化、普及化，加快农民增收。同时做大劳务输出这项农民致富工程，该市农村劳动力转移目前已突破200万人。在节能降耗上，做好“减法”，提升经济效益。“十五”期间，南通在经济总量实现翻番的同时，共节约能源33万吨标准煤，每万元GDP能耗为0.95吨标准煤。目前，南通开展清洁生产的企业有300多家，清洁生产每年创造经济效益5.2亿元。在科技创新上，做好“乘法”，促进效益倍增。从“投资拉动”转向“创新驱动”，是南通经济增长的一个显著特征。2005年，南通高新技术产业总量由全省第七跃居第五，高新技术产业产值达到426.15亿元。在控制污染上，做好“除法”，实现经济效益、生态效益同步提升。南通强化污染源头控制，建设项目环境影响评价执行率、环保“三同时”执行率均达到100%。近年来，南通先后否决了100多个污染项目，共关停和整治污染企业210多家。

　　六持续六突破六下降全面体现和谐发展

　　在南通近几年的发展中，亮点频现。南通人将其中突出的亮点概括为“六持续、六突破、六下降”。

　　“六持续”：GDP增幅自2005年以来连续两年保持江苏首位；规模以上工业产销率也连续两年保持全省首位；城乡居民收入连续3年保持两位数增长；全市规模以上工业增加值增幅连续33个月保持全省领先；外经各项指标连续11年持续领跑全省；城市环境综合整治定量考核工作连续三年保持全省第一、全国前列，成为国家环境保护模范城市。“六突破”：财政总收入突破200亿元，总量3年翻了一番；国税地税双双突破百亿，地税收入增幅居沿江八市之首；进出口总额突破百亿美元，利用外资首次进入全国十强城市；全社会投资突破千亿元，其中工业投入总量达770亿元；建筑业施工产值首次突破千亿元大关；南通港货物吞吐量突破1亿吨。“六下降”：一产增加值在三次产业结构中占比首次下降到10%以内；纯农户进一步下降，农民非农收入占到纯收入的78%；工业企业亏损面降至“十五”以来最低点；污染指数下降，南通被国家环保总局、联合国开发计划署和环境规划署授予“保护臭氧层示范市”；南北区域差距指数下降，南北竞相称雄的区域均衡发展态势进一步显现；信访总量、集访批次分别下降3.8%和8%。