中新网6月24日电用“多事之秋”来形容华人在希腊的身份问题,应该一点也不为过。在大赦补赦的消息迟迟不公布,弄得人心疲惫之时,许多开零售店及贸易行的老板们的身份同样也遇到了棘手的麻烦。日前多位读者致电本报,诉说了其希腊居留遇到新困扰的问题,记者深入华商中间,详细了解了此事的来龙去脉。
雅典市中心华泰货行的苏老板接受记者采访时表示,他和他的众多朋友目前在希腊的身份都遇到了同一个问题。几年前这些希望在希腊开货行和零售店的老板们,当时持有的是希腊政府发给的清洁工居留,并且通过正常途径办理的开零售店与货行的一切手续,希腊政府也对他们在希腊经商表示了支持与合作的态度。当零售店与货行开起来后,一切运转正常,希腊政府所需缴纳的各项税务与款项,这些手持清洁工居留身份的老板们也都按时缴纳了。
但不知道是希腊政府的移民政策有了改变,还是当中附加了什么新的条款,自06年以来,这些延续清洁工身份居留的老板们都遇到了麻烦。政府在审核其所有其他手续都合法,特别是税款都按时交纳后,竟告知他们不能够再继续经营其货行与零售店了,除非现在立即将其店铺关闭,才或许有可能继续延续希腊居留。更有甚者,在其居留放在当地政府苦等几个月后,得来了一张拒签信,而由于语言的原因,这结果让许多居留因此被拒的人不知所措,同时令更多与此事有关的货行与零售店老板们,不解又担心,生怕现在已经放在当地政府,或者即将放入政府延续的居留,落得与此一样的下场。
事出无因
不知道是政府的政策忽然晴转阴,还是华人因为语言的关系,没有及时关注政府对外国人经商的政策变化。总之这一事件的发生,对于大多数手持清洁工居留的老板们来说,是措手不及的。华泰苏老板对记者说,当时他们手持清洁工居留身份开店的时候,希腊政府是支持我们的,也并没有说一定要转成老板居留或者其他类型居留。现在感觉忽然间居留就不能延续了,这让他对希腊政府的政策感到很困惑。“如果当时有明确的条款说,持清洁工居留的人不能开货行和零售店,那么我们就不会开店;现在店都开起来了,正处在运作之中,却发生这样棘手的事情,真是有点有苦说不出的感觉。”苏老板这样告诉记者。
对于那些居留已经被政府拒绝的货行老板们,他们的货行或者零售店如果还想继续营业,只能走上司法程序,最终等待希腊法院的判决。“但这个过程往往就是几年,希腊人的办事效率迟早要把我们拖垮了,所以说走上司法程序虽然是最好的途径,但是在希腊,并不见得是上策。”
现在对于遇到这些问题的老板们,只能继续按时缴纳各项税款和其他款项,而在貌似最基本的身份问题遇到麻烦的情况下,这些开店维持的款项,在他们看来,更是让他们有朝一日顺利延续身份的基础。
身份遇阻,愁眉不展
目前,居留被希腊政府拖延和拒绝的老板们在希腊从商受到了很大影响,最突出的有以下几个方面。1,他们当中的许多货行需要定期从意大利进货,现在因为身份的关系,根本无法出境,进货就成了根本问题,直接影响了正常的商业经营。2,有一些希望开设货行或零售店分店的老板们,政府现在根本不允许其开设新的店铺从商,这也给这些老板们的经营造成了直接影响。3,许多居留有问题的老板们,有些目前手持的是希腊政府发给的另一种等待纸,这种等待纸只能保证其在希腊本国的合法居留性,而不能离境,甚至每年定期开放的定期往返祖国条件,都不符合。这样给许多迫切希望回国探亲,尤其是个别生病希望回国就医的老板们,带来了非常大的不便。许多人只好因此滞留在希腊,苦苦等待希腊政府新的消息,或者明确的态度。
目前,不光是雅典,萨洛尼卡华人货行与零售店较为集中的区域,华商身份风波已经波及到了全希腊各地。直接受到身份困扰的华商人数也有几百人至多。他们希望能够得到中国驻希腊大使馆,以及外界的关注,与希腊政府取得联系,得到他们明确的政策上的答复。有了明确的答复以后,华人才有应对的方案。而不是像现在这样,身份问题时时缠身,又无从下手,这无疑等于给当地华商在希腊的经营,铐上了一道无形的枷锁。
关注事态的发展
撰写本文章后,记者即时联系了希腊主流媒体报纸《Athens News》移民版的首席记者Kathy Tzilivakis,在简要了解了此情况后,Kathy非常关注,并特别来报社对此事进行了专访。本报与京典华人事务所的Nicos先生一起,再一次对本次华人身份受阻问题,进行了法律上的相关探讨。
理论上讲,华人在希腊开店除了其他正常手续外,最关键的身份为Independent Services(即华人常说的“工作居留”),这是华人之前普遍持有的居留。且希腊当地政府发售营业许可证机关,在当时(02-04年左右)也认可这一身份。但是,在华人货行与零售店经营几年后,希腊政府的另一经商审核组织开始要求,所有从商老板必须持有Independent Economic Activity(即华人所谓的“老板居留”),而希腊当地政府也开始根据这一新的身份,重新判定所有从业主的从商资格。
由此,这里出现了政府对从商老板们身份认可变更的问题,具体说,对于之前的持工作居留(包括清洁工居留)开店已经不再认可,改为承认新的老板居留作为继续营业的唯一合法身份。
可以说,这相关法律的变更当中,希腊政府存在了某种意义上的工作疏忽,使得华人在持牌经营几年后,身份遇到了问题。希腊政府目前的行为,理论上说是在弥补这一疏忽。但实际操作上,已经开始给当地华人从商带来了非常大的麻烦。
在此,本报特别呼吁遇到此类问题的希腊华人,特别是已经收到拒绝信的华商能够与本报联系,本报将密切关注事态的进一步发展。必要时候将会通过各方,即时了解此事的最新动向。
最后希望遇到此类困扰的华人能够平整心态,不要挫伤在希腊从商经营的信心。
(中希时报/希腊欧洲联合周报消息)