全国人大常委会组成人员24日下午在分组审议劳动合同法草案时,强烈抨击山西“黑砖窑”事件,并提出要尽快通过劳动合同法,通过这部法律和其他相关法律的实施,切实保护劳动者的合法权益,严防类似事件的发生。
据列席会议的山西省人大常委会副主任范堆相介绍,现在山西有农民工近300万,仅采掘、建筑和制造三个产业的农民工就超过200万,家政等传统行业从业人员90%是农民工。
“保护农民工权益还有不少问题需要解决。”他说,“一是劳动合同签订率比较低、不规范;二是工资水平偏低;三是用人单位随意延长劳动时间,不依法支付加班工资;四是劳动安全经费投入不足;五是参加社会保险率低;六是职业培训率低;七是农民工普遍没有纳入到就业所在地的公共管理服务范围,甚至存在非法限制农民工人身自由和打骂、体罚、伤害等问题。”
他还介绍了“黑砖窑”事件发生后山西省开展排查的情况。山西目前一共排查了小砖窑、小采矿、小冶炼8760户,排查砖窑3347户,涉及农民工近10万人。“主要有三个问题:不法窑主以高薪诱骗农民工到砖窑当工人,限制自由,强迫劳动。非法使用童工。大量砖窑厂无照经营。“现在检查的3347户砖窑中,有2346户没有登记,非法使用农民工53036名。”
“‘黑砖窑’事件是社会主义国家不应发生的悲剧。”全国人大常委会委员丛斌说,“劳动合同法草案通过后,应在全国大力宣传、认真贯彻执行,避免再次发生类似‘黑砖窑’这样的事件。”
目前的劳动合同法草案在明确劳动合同双方当事人的权利和义务的前提下,特别强调保护劳动者的合法权益。全国人大法律委员会认为,“强调保护劳动者的合法权益是必要的,这是国际上劳动立法的通行规则。”
“强调保护劳动者的合法权益,是最高立法机关在现阶段发出的一个强烈信号。”全国人大常委会委员郑功成表示,“最近发生的山西‘黑砖窑’事件让大家深深地感到,最高立法机关发出这样的信号是非常必要的。”
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