新华网兰州6月25日电(记者陈俊 王志恒)最近一次国务院常务会议决定,延长退耕还林政策补助期。甘肃陇南前不久查处的一起长期冒领退耕还林补助粮款的事件警示我们,退耕还林政策补助期延长后的监管必须加强,不能削弱。 陇南市成县红川镇和青山村个别干部编造虚假名单,冒领50多万元的退耕还林补助粮款,甚至去世多年的村民也上了领款花名册。上百户农民连续几年受到蒙骗,且上诉无门。陇南市的专项调查认为,成县红川镇青山村发生的这起冒领退耕还林款事件,是一起在退耕还林工程中严重损害群众切身利益的案件。陇南市不仅对事件责任人进行了查处,而且要求全市干部以此为鉴,举一反三,不折不扣落实各项惠农支农政策。 1999年实施退耕还林工程以来,在恢复植被,改善生态环境方面取得了显著成效,广大农民也因为领到了退耕还林补助,而增加了收入,改善了生活。但时有发生的冒领、截留事件,使得一些农户退了耕却领不到粮款,陷入衣食无着的贫困状态。这与国家实施退耕还林政策的初衷背道而驰。 红川镇青山村冒领退耕还林款事件,近年来在西部地区绝非个案。通过对这些事件的调查不难发现,除了总有一些部门和个人在打国家惠农资金的歪主意外,有关地区的党委、政府和部门及其领导干部、工作人员的监管缺位,都对事件的发生负有不可推卸的责任。他们要么是因为退耕还林农户居住偏远,山大沟深,交通不便,而懒得去现场一亩亩核对,一户户落实,深入检查和督察;要么不屑于去挨家挨户宣传解释国家政策,倾听民声;甚至群众已经有反映,且明知有猫腻,也睁只眼闭只眼,不去及时调查纠正。青山村退耕还林问题的存在历时几届班子,涉及多个环节和较多领导及工作人员。正是因为这些领导和工作人员没有不折不扣地落实退耕还林政策,确保退耕还林补贴资金足额、及时地发放到农民手中,结果给那些利欲熏心的人以可乘之机。 国务院常务会议强调,要抓紧制定延长退耕还林补助资金的使用管理办法。各地有关部门应以成县红川镇等地发生的冒领事件为戒,不管山有多远,地有多偏,也要主动把中央的惠民政策向退耕户讲清讲透,并坚持阳光操作,全程监管,切实保障退耕户的知情权、参与权、管理权和监督权,使退耕还林政策补助真正能够补到退耕农户身上,进一步巩固退耕还林成果。
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