矿难、矿难、又是矿难,当安监局的官员奔波于各个矿难现场、为一个个逝去的无辜生命而惋惜的时候,谁又曾想到,其实道路交通事故才是中国安全生产中死亡人数最多的领域,占安全生产死亡总数的百分之七十七点六,是煤矿死亡人数的近十五倍。
据公安部统计,中国死于交通事故的人数近几年来的平均值一直保持在十万左右。“死者长已矣,生者常戚戚”,冰冷的数字背后有无数家庭的人们承受着亲人离别的悲伤和伤残带来的巨大痛苦。道路交通安全事故已成为中国一个不得不正视的突出问题。
国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞指出:与国际上发达国家相比,中国的交通事故死亡在绝对数值上是日本的十三点四倍、德国的十八点四倍;在相对数值的万车死亡人数上是德国的九点五倍、日本的十二点二倍。考虑汽车在中国机动车保有量所占的比例,中国单辆汽车造成的死亡人数比万车死亡率的反应情况更为严重。
他指出,在二0二0年以前,中国的机动车保有量除了农用车外,均呈现一种快速增长的趋势,所以中国的道路交通在未来几十年内都将承受巨大的压力。
其实,西方发达国家历史上也存在过严峻的道路交通安全问题,但通过发展经济、转变认识、制定对策,日本、德国、美国等国家的交通安全问题已逐步得到缓解。在发达国家解决道路交通安全问题的历程中,其经验可供中国参考:首先,国家层面对交通安全问题高度重视;其次,建立政府主导的国家交通安全保障体系;最后,实施科学、有效的道路交通安全干预措施。
发达国家道路交通安全问题的解决历程为正确认识中国交通事故的严峻形势提供了参考,也带来了希望;发达国家实施的对策和具体措施给中国提供了坚实的经验基础。
正是基于这样的认识,中国发展研究基金会今日在北京召开“中国:构建更加安全的道路交通——道路安全国际论坛”。与会专家一致认为,道路交通安全问题是一个涉及面广、复杂多样的社会问题。因此,在中国这样一个发展中大国,解决这个问题既要借鉴他山之石,吸取经验总结教训,攻中国道路交通事故之“顽玉”,避免重走西方国家的老路、弯路;同时又要结合中国的国情和经验,发挥政府、民间等各方面力量的积极参与,共同探索有中国特色的办法。
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