本网国内要闻

　　 本网特稿:青藏铁路一年间历经几个第一次

　　 1300多年前，唐代文成公主和亲，从长安出发，历时3年才抵达拉萨；1652年，第五世达赖喇嘛阿旺罗桑喜措进京觐见清顺治帝，旅程近一年；1779年，著名宗教领袖、爱国爱教的六世班禅大师丹巴益西从日喀则出发进京朝觐，表达西藏民众对中央政府的敬仰和拥戴之情，途中艰难跋涉达一年之久；1954年，获得新生不久的西藏派代表团前往北京出席第一届全国人民代表大会，行程近两个月……

　　 这一切都已成为历史。

　　 如今，一条穿越了巍巍昆仑、翻越唐古拉山、掠过羌塘草原，驶向拉萨的铁路，把内地和西藏紧紧相连。现在坐火车从拉萨到北京，仅仅需要48个小时。

　　 自2006年7月1日运营以来，青藏铁路安然度过了第一个夏、秋、冬、春。在青藏铁路度过正式开通以来的第一个生日之际，让我们一起回顾一下青藏铁路的这一年。

　　 新华视点：节能照明--必须面对的选择

　　 自从告别火光照明以来，电灯已然与人类密不可分。在我国，照明用电量约占全社会总用电量的１２％。

　　 今天的电灯同它刚刚诞生时一样，再次成为热点：中央提出要下最大决心、花最大气力抓好节约能源资源工作，“两个最大”彰显中央节能减排的决心，而推广高效节电照明系统，正成为“十一五”中国十大节能重点工程之一。

　　 不管节能照明时代离我们还有多远，怎样选灯、用灯，都未像今天这样让各界高度关注。

　　 其他媒体国内要闻

　　 中国再查土地“家底”成败在于数据能否真实

　　 第二次土地调查将历时两年半，斥资上百亿，确保国家能够掌握土地的真实情况，实现对每块土地的监管

　　 “我们常说，基本农田是红线、高压线，不能踩不能越，但红线、高压线到底在哪里？其实并不清楚”，国土资源部一位官员指出，“第二次全国土地调查的目标就是要查清各类土地的利用状况，并建立一个类似搜索引擎的数据库，全国每一块土地利用信息都能反映在上面。”

　　 正是由于近年来土地家底不清，数据不实，很大程度上妨碍了最严格的耕地保护政策的执行效率，也削弱了土地在宏观调控中的作用。

　　 2007年6月22日，国务院召开电视电话会议，部署开展第二次全国土地调查（以下简称“二次调查”）。

　　 即将于2007年7月1日全面启动的二次调查，不仅是国土部门实现管理职能的需要，更是一项重大的国情国力调查，对保障国家粮食安全、促进国民经济健康平稳发展具有重要意义。

　　 反渎职部门：渎职犯罪中所谓“好心办坏事”很少

　　 在传统观念中，贪官可恨，而渎职官员却相对而言能得到人们的“宽容”和“谅解”。渎职犯罪，也被称为“不落腰包的腐败”，由于其特有的隐蔽性，相对于贪污犯罪难以广为人知，但渎职犯罪的平均个案损失是贪污案的17倍，这种国家机关人员在行使职权过程中的渎职犯罪对社会的危害不容小视。

　　 我国力推行政执法责任制部委须出台考核办法

　　 近日，国务院有关部门推行行政执法责任重点联系单位座谈会在天津召开。来自公安部、交通部、国家食品药品监督管理局和海关总署等十余家部（局）单位的代表参加。这是2006年3月起，国务院法制办举办的第五次此类座谈会。

　　 会上，在部（局）一级，如何推行行政执法责任制的考核量化制度，成为讨论热点。

　　 国务院下设部（局）单位都设有执法机构，并拥有行政执法及处罚权，关系着社会生活的方方面面。从之前的“远华案”到近期的郑筱萸案，都说明部（局）执法机构同样需要行政执法责任制考核及监督。

　　 与会的各部委官员反映，要解决这个问题，难度不小。因为，在一级部门内部，建立起一套行之有效的责任考核制度，有制订政策的难度，也有推行的难度。

　　 中纪委"8禁令"满月各地权钱交易问题说清了吗

　　 理解和执行这条政策，应当注意以下三点一是《规定》所列的行为，历来是我们党的纪律所严格禁止的，这一点非常明确。二是惩前毖后、治病救人，是我们党对待犯错误党员的一贯政策。具体执行中总的原则是，在综合考虑违纪性质、情节轻重、认错态度等因素的基础上，处理时可以比平时的主动交代更从宽一些，以达到教育绝大多数的目的。三是要认真稳妥，避免无原则从宽。由于这条政策时限性很强，各级纪检机关要抓紧工作，结合中央纪委第七次全会有关部署要求，帮助督促存在违纪问题的党员干部，尽快向党组织说清情况，珍惜时机，主动纠正，争取从宽处理，不要存在侥幸心理；拒不纠正的，必将依纪依法受到严肃处理。

　　 ——中央纪委副书记夏赞忠就颁布实施《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》有关问题答记者问

　　 中央党校副校长:应从五个高度正确认识科学发展观

　　 ●中国特色社会主义，是当代中国发展进步的旗帜。

　　 ●改革开放是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。

　　 ●有的领导干部片面认为，科学发展观与改革相左，贯彻落实科学发展观就不能推进和深化改革。这种把科学发展观与改革相对立的观点，是错误的。

　　 ●解放思想之所以具有巨大的威力，就是因为它是在马克思主义的指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况、解决新问题的强大思想武器。

　　 治理水污染不能“拆东墙补西墙”

　　 调水治污只能解一时之急，它绝不是水污染治理的万灵药。如果一座座城市都把河道当成下水道，我们的江河湖海有一天就可能变成化粪池。在调水解困取得暂时成绩的时候，我们必须将主要力量投入污染源控制，这才是治本之道。

　　 专家:中国相当长一个时期内劳动力还是供大于求

　　 最近中国社科院发布研究报告，称我国正走向劳动力短缺，并指出２００９年将成为从过剩向不足转变的拐点。似乎与此结论相印证，珠三角、闽东南的“用工荒”继续蔓延。劳动力过剩还是短缺，是一个国家最基本的国情。我国劳动力是不是真的要不够用了？

　　 “劳动力还是‘多’。”劳动和社会保障部劳动科学研究所所长游钧这样认为。他介绍说，从长期看，上世纪六七十年代的人口生育高峰，形成了当前和未来２０年劳动年龄人口占总人口的比重维持在６５％以上的较高水平。从“十一五”这５年看，城乡新成长劳动力年均达２０００万人，把离退休等退出劳动力市场情况考虑进来，城镇每年新增劳动力１０００万人，加上需要就业的下岗失业人员和其他人员，每年需要安排就业的达２４００万人。而在需求方面，按经济增长保持８％至９％的速度，每年可新增８００—９００万个就业岗位，加上补充自然减员，可安排就业１２００万人左右，年度劳动力供求缺口仍在１２００万人左右。“特别是农村富余劳动力还有１．２亿以上。所以我们判断，未来相当长的一个时期，劳动力不会不够用，还是供大于求。”