新华网北京7月4日电(丁冰、李亚杰)记者日前从国土资源部获悉,自2001年10月开展行政审批制度改革以来,国土资源部共取消行政审批项目19项,改变管理方式5项,精简比例达审批项目总数的77.4%。 据介绍,对于保留的审批项目,国土资源部按照“谁审批,谁负责”的原则,建立严格的行政审批责任追究制度,明确审批部门和人员应负的责任,对失职渎职甚至滥用职权造成严重后果的,追究有关责任人员的行政、法律责任。 在精简行政审批项目、加大对审批行为监督检查的同时,国土资源部进一步加大推行以招标、拍卖、挂牌方式配置土地、矿产资源工作的力度,大力推进工业用地招拍挂,积极推行探矿权、采矿权以招标拍卖挂牌方式出让的工作。 据了解,在利用市场这只“无形的手”来促进行政审批制度改革之外,国土资源部还以政务公开的方式加强对行政审批权的监督制约。 在国土资源部的门户网站上,“网上办事大厅”“网上交易大厅”面向社会公众及国土资源管理部门,提供行政审批“一站式”服务和电子化交易平台;开辟“行政审批结果”查询通道,对于涉及公众具体财产权利的信息,公众可以通过网上查询及时获知审批结果。在全国所有省级、74%市级和30%县级的国土资源部网站,发布土地利用总体规划计划、矿业权审批、征地补偿标准、土地招标拍卖挂牌及地价这些社会关注、百姓关心的信息,全面推进系统政务信息公开化。 同时,为保证行政审批制度改革后续工作的开展,防止行政审批项目取消后出现管理脱节的状况,国土资源部下发了《关于改革土地估价人员和机构监督管理方式的通知》《关于加强探矿权评估监督管理的通知》和《关于印发土地证书印制和管理工作的通知》等部门规范性文件,建立或完善审批项目改革后有关衔接、监管制度。 另外,对于改变管理方式的项目,国土资源部正在积极尝试建立行业自律组织,督促这些项目尽快移交和落实。
|