新华网北京７月４日电（记者周婷玉）中国社区卫生协会４日在北京成立，全国人大常委会副委员长韩启德出席成立大会并讲话。新任卫生部部长陈竺在成立大会上首次公开亮相。

　　 社区卫生服务工作是我国当前城市卫生工作的重中之重。各级党委和政府都把发展社区卫生服务作为城市卫生改革的突破口，作为加强公共卫生事业，解决群众看病难、看病贵问题的一项基础性工作。

　　 目前中国９８％的地级以上城市、９３％的市辖区和一半以上的县级市都不同程度地开展了社区卫生服务工作，社区卫生服务机构约２．３万个。

　　 韩启德指出，社区卫生服务取得了积极的进展和显著成效，同时也面临着诸多问题，如社区卫生机构的人才缺乏问题、公共卫生服务与基本医疗服务的整合等。他希望中国社区卫生协会团结广大社区卫生服务工作者和社会各界力量，发挥专家资源优势，深入调查研究，反映各方面的意见和利益诉求，同时规范行业行为，加强行业监督和自律，为广大社区卫生服务工作者和人民群众提供优质服务。

　　 陈竺说，中国社区卫生协会是深化医药卫生体制改革过程中为适应社区卫生服务发展而成立的行业组织，它将为推动中国社区卫生事业发展增添一支重要力量。“希望协会当好政府的参谋助手，主动协助卫生行政部门开展工作，提高中国社区卫生服务水平。”

　　 中国社区卫生协会是国家一级协会，其前身是中国医院协会社区卫生服务分会，成立于２００３年１０月，有近１００家单位会员和８００名个人会员。随着社区卫生事业的发展，二级学术分会已不能满足社区卫生服务行业发展的需要，２００７年１月，经民政部批准中国社区卫生协会开始筹备成立，７月３日审议通过协会《章程》，并选举产生第一届理事会、常务理事会和协会负责人。

　　 卫生部副部长、中国社区卫生协会会长蒋作君表示，协会要按照提供服务、反映诉求、规范行为等职责积极开展以下工作：加强沟通，了解社区卫生服务机构和医务人员的意见，同时把政府的方针政策和工作要求及时传递给他们；自律管理，加强社区卫生行业的自我协调、自我约束和自我管理；咨询论证，调动长期从事社区卫生管理和专业技术工作的人才参与有关调研、咨询论证工作，协助制订社区卫生服务技术规范等；此外还要开展培训队伍和学术交流等，完善社区卫生学科体系，提高社区公共卫生和基本医疗服务水平。

　　 卫生部长陈竺:13亿人的健康不能光靠看病吃药

　　 陈竺说，中国今后应对医学和健康领域的研究增加投入，少做一些“形象工程”。我们要明白，人的生命和生活质量是重要的战略投资。中国在医学领域的科研应该注重预防、注重改善环境因素，这样投入少而见效明显，13亿人的健康，不可能光靠看病吃药解决，加强预防和保护环境是根本。

　　 卫生部部长陈竺履新第一题：定调医改

　　 和万钢担任科技部长、李学勇担任党组书记一样，陈竺上马部长后，原部长高强改任副部长，并将继续担任卫生部党组书记，这和以往的部长兼党组书记的惯例有明显不同。观察人士表示，“党内”和“党外”结合，分别担任党组和行政一把手，这种搭配体现了行政改革的新思路。如何操刀医改，则是陈竺上任后面对的第一个重大问题。