中国气象局2006年度预算执行和其他财政收支审计结果

　　(二○○七年九月十六日公告)

　　根据《中华人民共和国审计法》的规定，2006年12月至2007年2月，审计署对中国气象局2006年度预算执行和其他财政收支进行了审计，并抽审了8个所属单位。

　　一、基本情况

　　中国气象局为中央财政一级预算单位，部门预算由局本级和50个二级预算单位的预算组成。

　　审计结果表明，中国气象局2006年预算收支基本符合国家有关预算和财经法规的规定，会计处理基本符合会计法、相关会计准则和会计制度的规定，能够认真组织部门预算，进一步改进部门预算编制工作，建立了较完善的内部控制制度。但审计也发现一些需要加以纠正和改进的问题。

　　二、审计发现的主要问题

　　(一)自行调整基本支出414万元。

　　1.将国家气象中心等7家单位基本支出预算中的164万元，自行调整为奖励和机动经费。其中在国家气象中心基本支出预算中，安排气象出版社、中国气象报社目标考核奖共3万元；在国家气象信息中心、大气探测技术中心基本支出预算中，分别安排北京华风影视信息集团有限责任公司奖金3.3万元、中国华云技术开发公司奖励6万元。

　　2.将局机关基本支出日常公用经费预算中的250万元，自行调整安排为自收自支单位和社会团体的支出，其中中国气象报社80万元，中国气象学会170万元。

　　(二)部分所属单位超范围使用项目经费1156.95万元。

　　1.国家气象信息中心在“高性能计算机维持费”项目中列支不属于本项目开支范围的新一代卫星通信气象数据广播试验系统设备款204.2万元、预付2007年设备维护费105.12万元，两项合计309.32万元。

　　2.国家气象信息中心将“农村经济信息网运行费”项目预算150万元(含10个省、区、市气象局各10万元，共100万元)全部用作自身支出。

　　3.国家气象中心在“基本气象业务运行维持费”等项目中列支职工绩效工资、奖金和办公楼供暖费、物业费等支出391.77万元。

　　4.国家气候中心在“亚洲区域气候中心运行维持费”等项目中列支办公楼水电费、物业管理费等支出305.86万元。

　　(三)所属大气探测技术中心行政事业性收费收入39.24万元未上缴国库。

　　2006年，所属大气探测技术中心取得计量检定费收入39.24万元，未上缴国库，其中4.08万元作为预算外资金管理(当年上缴财政专户2.98万元，并已得到返还)，其余35.16万元留作本单位经营收入。

　　三、审计处理情况及建议

　　对上述问题，审计署已按照国家法律、法规的规定，及时出具了审计报告，下达了审计决定书。对自行调整基本支出预算和部分所属单位超范围使用项目经费的问题，要求予以纠正，今后严格执行国家有关预算管理的规定；对计量检定收费收入未上缴国库的问题，责成该中心将上述收入上缴国库，并纳入预算管理。

　　针对审计发现的问题，审计署建议：中国气象局应进一步加强部门预算管理，细化项目预算；应认真按照预算规定的用途使用资金，不得自行扩大支出范围、提高开支标准或转作他用。

　　四、审计发现问题的整改情况

　　中国气象局在审计前开展了自查，并纠正了自查发现的问题。对这次审计发现的问题，多次召开会议制定整改措施。对自行调整基本支出的问题，已在2007年预算中进行了纠正，并表示今后将严格按照预算规定的支出用途使用资金；对部分所属单位超范围使用项目经费的问题，已拟订了整改措施，对于基本支出有缺口的，将按正常程序向财政部申请预算；对计量检定费收入未上缴国库的问题，大气探测技术中心已将这项收费收入上缴国库，并纳入预算管理。

　　此外，对审计发现的少数管理不规范等问题，审计署另行出具了审计建议函，中国气象局已进行了整改。