中国银行业监督管理委员会2006年度预算执行和其他财政收支审计结果

　　(二○○七年九月十六日公告)

　　根据《中华人民共和国审计法》的规定，2007年1月，审计署对中国银行业监督管理委员会(以下简称银监会)2006年度预算执行和其他财政收支进行了审计，并抽审了18个所属单位。

　　一、基本情况

　　银监会为中央财政一级预算单位，部门预算由会本级、36个二级预算单位和296个三级预算单位的预算组成。

　　审计结果表明，银监会2006年预算收支基本符合国家有关预算和财经法规的规定，会计处理基本符合会计法、相关会计准则和会计制度的规定，不断完善内部控制制度，制定了《关于严格内部管理严肃财经纪律的通知》等8项规章制度，在基层分局增设了财会部门，加大了对会计人员的管理和培训力度。但审计也发现一些需要加以纠正和改进的问题。

　　二、审计发现的主要问题

　　(一)部分所属单位虚列支出1831.63万元。

　　截至2006年底，银监会部分所属单位虚列支出1831.63万元，其中2006年805.4万元。

　　(二)部分所属单位存在扩大开支范围和提高开支标准支出等问题。

　　截至2006年底，银监会所属11个单位在公用经费中列支人员经费和人员经费超范围支出等共计763.56万元，年度预算支出不实11.97万元。

　　三、审计处理情况及建议

　　对上述问题，审计署已按照国家法律、法规的规定，及时出具了审计报告，下达了审计决定书。对部分所属单位虚列支出、扩大开支范围和提高开支标准支出等问题，要求予以纠正，按规定的开支渠道和标准调账。

　　针对审计发现的问题，审计署建议：银监会应进一步规范预算支出，加强人员经费支出管理，严格按照各项费用科目规定的核算内容划清费用支出界限，避免相互挤占。

　　四、审计发现问题的整改情况

　　银监会在审计前开展了自查，并纠正了自查发现的问题。对这次审计发现的问题，银监会高度重视，逐项制定了整改措施，并向五家银监局下达了审计整改通知书，对存在违规使用财政资金问题的四家银监局在系统内通报批评。目前，相关单位已收回违规使用的资金，并按要求调整了有关账目。同时，银监会对这次审计没有抽查到的银监局进行了专项检查，并建立健全了集中检查与日常检查相结合的财务监督机制及严格的财务问责制等相关制度，进一步加强了对派出机构的预算执行和财务收支管理。