国家发展改革委员会副主任朱之鑫今日在十七大新闻中心举行的新闻发布会上表示,在总体收入水平提高和生活改善的同时,确实有快有慢,城乡之间、不同地区之间、不同阶层之间的收入差距还在拉大,有的可能还比较严重。这个问题如果任其发展下去,将影响生产力的发展,影响到社会的稳定。
朱之鑫是在谈到收入差距的问题时作上述表示的。他还说,产生这些问题的原因有很多。比如城乡差距,是历史的原因,城乡的二元结构造成城乡收入的差距比较大。也有体制方面的原因,比如收入分配的体制还不完善。
朱之鑫同时强调,国际经验表明,在工业化、城镇化加快的某一个历史阶段,往往也会出现收入差距拉大的问题。他认为,从性质上来说,中国居民收入分配存在的问题是在共同富裕道路上的差距,是前进中的问题,是成长中的烦恼。
朱之鑫透露,为了解决收入差距扩大的问题,国家已经采取了一系列措施。国家这几年加大了对“三农”的支持力度。为了缩小地区间的差距,加大了对西部地区的投入,来缩小和东部地区的差距。同时,在基础设施等方面,都对西部进行了必要的支持。对于收入过低的一部分群众,建立了城乡最低生活保障制度。
同时,为了调节不同收入群体的收入,中国政府加大了个人所得税的征收力度,我举一个数字,去年全年征收的个人所得税是2000年的3.7倍。
朱之鑫最后指出,进一步解决收入分配问题,我觉得有三点,或者叫“三靠”:第一靠发展,落实科学发展观,实现又好又快发展,把蛋糕做大、做好、分好。第二靠改革,深化包括收入分配体制在内的诸多改革,其中最重要的就是要完善按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度,同时要创造一个机会平等、规则平等、过程平等的体制机制环境。第三靠调节,就是要提高低收入,扩大中等收入,调节高收入,保护合法收入,取缔非法收入。(据十七大新闻中心网站直播文字整理)