(两会报告解读)我国将坚持稳健财政政策和从紧货币政策
3月5日,第十一届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。新华社记者王建华摄
3月5日,第十一届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理温家宝代表国务院向大会作政府工作报告。新华社记者刘卫兵摄
新华网北京3月5日电 温家宝总理在5日向十一届全国人大一次会议所作的政府工作报告中提出,2008年我国将实行“稳健的财政政策和从紧的货币政策”,这表明稳定物价、防止过热仍然是当前经济工作的主要任务。
温家宝在政府工作报告中说,当前物价上涨、通货膨胀压力加大,是广大群众最为关注的问题。今年的经济工作,要把“防过热、防通胀”作为宏观调控的首要任务。报告明确表示,今年要实行“稳健的财政政策和从紧的货币政策”。
在去年年底召开的中央经济工作会议上,“防止经济增长由偏快转为过热,防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”成为宏观调控的首要任务。今年1月,人民币新增贷款创下单月历史新高,引发了人们对从紧的货币政策是否松动的猜测。
全国人大代表、中国人民银行沈阳分行行长盛松成认为,在当前经济增长偏快、物价上涨压力仍然过大的背景下,坚持从紧的货币政策是完全正确的。1月份的信贷高速增长,更表明了采取从紧货币政策的必要性。在经济高速增长时期进行适当调控,更有利于中国经济保持较长时期的稳定增长和持续繁荣。
今年的政府工作报告多次提到物价及相关问题,提及次数之多是历年报告中所罕见的。盛松成认为,这既体现了党和政府对民生工作的高度关注,又说明了通胀压力是当前我国经济面临的主要问题。
“从紧的货币政策实际上是一种预调和微调,不是急刹车。可以说,只要通胀的压力不减缓,从紧的货币政策就不会改变。通过和稳健的财政政策相配合,可以实现有保有压,体现中央的意图,有利于解决结构调整和‘三农’等急需解决的问题。”盛松成说。
最近公布的1月份金融数据显示,当月人民币贷款结束了自2007年11月以来连续两个月新增贷款下降的局面,以8036亿元创下单月历史新高。同时,广义货币供应量(M2)增速也在去年末短暂回落后,再次以18.94%创下新高。新增贷款的大幅增加既有季节性因素,也有经济内在增长动力仍然强劲,企业贷款量需求较高等因素。
在投资、货币、信贷、外贸顺差、物价等数据均高位运行的情况下,我国今年面临的宏观调控形势依然严峻。全国政协委员、中国工商银行行长杨凯生说,当前我国的经济金融环境比较复杂。一方面,物价持续上涨,通货膨胀风险仍然存在,说明当前实施从紧货币政策的重要前提并未发生改变,不应当改变货币政策的基调。
实际上,1月16日央行宣布再次上调存款准备金率,就已经打响了2008年货币政策调控“第一枪”。但“从紧”并非意味着“一刀切”。央行、银监会均已发出紧急通知,要求加大对抗灾救灾必要的信贷支持力度。步入2月份后,抗灾救灾和灾后重建贷款的发放数额还会增加,但保持总供求关系平衡是不会变的。