昨日(19日),(重庆)医学院支路,“市民城管”协助执法人员进行执法
“换位体验,城管这个工作还真不容易。”昨天(19日),市民文智谊、曾卫,在高新区市政管理监察支队辖区内,上岗体验“一日城管”。
在9月中旬,高新区市政管理监察支队倾听市民心声,诚招市民在国庆节后换位体验“一日城管”,协助城管撵游摊。经过层层筛选,11位市民入选“一日城管”。昨天上午9点,市民文智谊、曾卫作为首批“市民城管”,开始跟随高新区市政管理监察支队上街“执法”,对6处有针对性问题的地点进行巡检。这6处分别是:陈家坪车站附近、石桥铺泰兴电脑城外、石杨路附近、科园四路、医学院支路、渝州路街道。
体验执法
制止摊贩卖光碟被骂“土匪”
上午10点,石桥铺渝州路重庆啤酒厂左侧人行道,一青年男子凭借手中扩音器,在人群中贩卖推车上的光碟。高新区市政管理监察支队执法人员上前劝说:“主干道不能摆摊,请配合将车推走。”男子嘴上答应马上离开,却依然向路人推荐光碟。两名执法人员打算帮其收拾。
“干什么,凭什么动我的东西,把手拿开。”男子一边用手指着执法队员说,一边夺过队员手中的光碟。“你这样影响了行人和市容,请马上离开。”“我没工作,不摆摊怎么活。”男子有些激动:“土匪!你们就是土匪!”见此情形,参与现场执法的市民文智谊、曾卫立刻站了出来,对男子说,他们又没缴光碟,就是让你走,怎么能骂人呢。男子有些不屑,站到一名执法队员身边:“就是骂你们,怎么了,打我啊。”
执法者刚离开摊贩立即回位
上午10:30,石桥铺泰兴电脑城外。这里交通繁忙,人流量大。电脑城内的商家为了抢占商机,纷纷在人行道上设置广告牌招揽顾客。执法车开过来,劝说他们收拾东西离开,不要影响市民正常通行。整个执法过程中,双方并没有发生争执和吵闹,摊贩也提着小广告牌走进电脑城。但执法队员刚一离开,他们又迅速回到原地。无奈之下,执法人员现场暂扣了两块广告牌。
“这些广告牌成本低,暂扣了,他们又会马上重新制作。”执法队员无奈地说。上午11点,在高新区科园路,小贩公然在大街上杀鱼、卖菜。见执法人员前来,小贩们推着木板车离开,留下遍地血水和垃圾。执法人员称,马路对面就有农贸市场,可他们就是不去。他们认为推着车卖菜还能赚多点钱。
执法心得
以前认为城管有点仗势欺人
通过6次执法体验,市民文智谊、曾卫对如何化解城管与流动商贩之间的矛盾纷纷支招。
“小贩屡教不改确实令人头痛,但城管作为管理者必须在执法中克制自己。”文智谊称,昨日上午在啤酒厂附近摆摊的男子,执法人员只是让其离开,他就破口大骂“土匪”和一些更过激的话。“再怎么也不能侮辱人嘛。”文智谊痛心地说,城管这个工作还真不容易。
“以前我感觉不到,但现在我真的感觉到了,做城管真的挺难、挺辛苦的。”曾卫说,他曾看见城管收游摊的东西,当时心里不太爽,认为城管有点仗势欺人。但昨天体验过后,曾卫认为城管着实不好当。曾卫还希望,政府能规划好一块区域,让游摊有规范经营的机会。“毕竟是迫于生活压力才出来摆摊,或者可以考虑一下他们的难处。”
执法改进
正收集全国人性化执法方法
“我们怎么像土匪一样呢?”据高新区市政管理监察支队支队长宋晓福称,他们单位人员构成中,部队转业的占1/3,新招的公务员占1/3,原来的老队员占1/3,总体来说素质较高。“在啤酒厂附近摆摊的男子,我们已连续4天在此遇见他了。”陶友良说,每次好好跟他讲,他都“嗯嗯”答应,可执法的城管队员一转身,他立马就又出来了,前后一分钟都不到。真要暂扣物品,他就跟你磨,磨了仍没用,他就威胁谩骂。
宋晓福说,对于游摊小贩,北京市对一些违规事实轻微、后果影响较小的违规行为,会先行发出白色告知书及黄色告知书,如违规者两次告知后仍未整改,则向其发出红色告知书依法进行处罚。“我们正在收集全国的人性化执法方法,并加以借鉴。”宋晓福说,他们还将邀请更多的市民参与城管执法,就是为了让更多市民参与进来,体验城管在执法中的酸甜苦辣,改变在市民心目中的形象。
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城管工作职能简介
根据市政管理委员会的委托,对违反市容环境卫生等城市市政管理方面法规、规章、通告规定的行为进行监督检查;负责日常对主城区主要干道、重点地区和重要地段市容市貌实施巡查;负责全市或重大市政违法案件的查处;重大节日活动、专项整治、“110联动”执法活动和受理上级交办件等。