在宏观经济趋紧的形势下，有限的财政资金怎样更好地发挥作用？江苏省最近对省级专项发展资金进行大规模整合，省财政厅有关人士昨天形象地说，“收拢五指、捏紧拳头”，才能更好地发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，促进全省经济平稳较快发展。

　　 作为全省新一轮财税分配体制改革的配套政策，省财政厅最近制定出台了专项资金整合方案。方案明确，省级专项发展资金由目前32项合并后重新设立6大类专项，今年共安排资金46亿元，比上年增加15.7亿元,增长51.9%。通过归并整合，解决以往省级专项发展资金项目设置过多、用途交叉、使用分散以及重分配、轻绩效等问题。

　　 潘永和厅长告诉记者，整合是按照省委、省政府“整合存量、优化增量”的要求进行的，列入整合范围内的各类专项发展资金进行归类、合并、压缩后重新设立，并适当增加总投入。记者了解到，这46亿元将重点支持现代服务业及软件和服务外包、科技创新与成果转化、节能减排、中小企业发展、鼓励走出去和高层次创新创业人才引进等六个方面的重点产业、重点领域和重点项目。按照资金使用方向和支持内容，又细化为17个小项。如围绕现代服务业发展，今年的专项引导资金达到12亿元，比上年增加8亿元；围绕科技创新与成果转化，专项引导资金比上年增加了1.87亿元，总额达18个亿。今年新设的总盘子7亿元的省级中小科技型企业发展专项引导资金，由过去中小企业担保资金、中小企业发展专项资金、重点企业技术改造专项资金等6项整合而成，资金总量也比上年增加0.4亿元。

　　 财政资金不是一投了之。为确保投入效益，省有关部门及省财政厅正抓紧制定相关管理制度及绩效考核办法。如支持的项目必须是我省鼓励的重点产业、重点领域、重点项目，支持环节必须是发展瓶颈和难点，能通过市场解决的不得列入支持范围。年度终了，省牵头部门将会同各会办部门，对各专项发展资金使用效果进行验收和考评，省审计部门将加强督查审计，并向省政府作出专项报告。绩效考核情况报告还将在适当范围内接受社会监督。（陆峰 吴昌红 邵生余）